发文单位：卫生部

发布日期：1990-12-28

执行日期：1991-1-1

　　为贯彻《国务院关于发布工资基金暂行管理办法》（国发〔1985〕115号）和《国务院关于进一步加强工资基金管理的通知》（国发〔1989〕31号）文件精神，落实人事部、中国人民银行关于《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》（人计发〔1990〕20号），现就我部进一步加强工资基金管理的有关事项通知如下：

　　一、我部直属国家机关、全民所有制事业、企业、人民团体等单位，发给固定职工、合同制职工、计划内临时工、计划外用工等各类人员的劳动报酬，凡符合国家统计局1990年颁布的《关于工资总额组成的规定》的，属于工资总额构成的工资、奖金、津贴、补贴、加班工资等均纳入工资基金管理范围。

　　二、我部下达的年度工资总额计划是各单位编制工资总额计划和进行工资基金管理的依据。各单位要严格执行我部下达的全年工资总额计划，根据我部下达的全年工资总额计划，编制季、月工资基金使用计划，填入统一印制的《工资基金管理手册》，经上级主管部门批准签章后，方可到开户银行提取工资。

　　各基层单位每季度分月提取的工资总额合计数，不得超过本季度计划使用数，本季度工资基金使用计划如有节余，可结转到下季度使用，但不允许提前支取下季度的工资基金。

　　各单位如有特殊原因需要追加工资总额计划时，必须报主管部门批准，在未批准前，原计划不得突破。

　　三、根据目前工资工作的管理体制，京外直属单位的全年工资总额计划仍由我部下达，《工资基金管理手册》中的《工资基金使用登记卡》由所在省、自治区、直辖市人事部门负责审批；京内单位全年工资总额计划由我部下达，《工资基金使用手册》中的《工资基金使用登记卡》由我部人事司负责审批，其二级单位由其各主管部门负责审批；挂靠单位由其所挂靠单位的人事部门负责审批。

　　四、工资总额计划由我部统一计划、统一管理。任何单位和个人无权在国家规定的政策之外自行增加工资总额计划指标；无权自行提高工资标准（包括津贴、补贴等）；无权动用其他资金或采取其他办法增加职工工资。对违反国家政策规定自行增加的工资等不得核认，应予以纠正，并追究有关领导和直接责任者的责任。

　　五、加强工资基金的宏观管理，是更好地贯彻执行治理整顿和深化改革方针的重要措施之一，各单位要加强领导，切实把这项工作管好，对本单位的工资基金使用情况，要定期检查，形成制度。

　　本通知自1991年1月1日起执行。