杜玉林作重要讲话

左世忠部署工作

大会会场

　　本网12月3日（记者武文静）今天下午，山西全省集中清理执行积案活动动员会在太原召开。山西省委常委、政法委书记、公安厅厅长杜玉林出席会议并作重要讲话。山西省高级人民法院党组书记、院长左世忠进行具体部署，各有关单位负责人参会。

　　杜玉林强调，清理执行积案行动要快、动作要猛、下手要重，切实打好集中清理执行积案攻坚战。

　　杜玉林要求，此次集中清理执行积案一是要切实增强清理执行积案的责任感和紧迫感。组织开展集中清理执行积案是落实科学发展观，维护人民群众合法权益，保障民生的迫切要求；是维护司法权威、维护社会和谐稳定的迫切要求；是维护社会主义市场经济秩序，保证安全发展的迫切需要；是人民法院贯彻落实"三个至上"指导思想的客观要求，是在新的形势下进一步加强和改进审判工作的客观要求。二是强化责任，突出重点。确保集中清理执行积案活动取得实效。各地都要精心选择一批执行积案进行协调督办，切实解决一批执行中的"骨头"案。在春节前，解决一批拖欠农民工工资、涉及特殊困难群体等案件，使人民群众真正感受到集中清理积案的成果。将排查出的8081件有财产可执行的案件和5535件重点案件落实到具体的承办人、具体的包案领导。要选择一批典型案件通过媒体曝光，以震慑违法，教育群众。三是建立解决执行难的长效机制。要以科学发展观为指导，建立和完善符合执行工作客观规律的结案标准、执行工作考核考评办法，以有利于提高执行率，维护当事人的合法权益；要建立健全执行公开制度，真正把执行工作置于广大人民群众的监督之下。四是要形成集中清理执行积案的整体合力。各级党委、政法委要充分发挥"总揽全局、协调各方"的领导核心作用，切实加强对集中清理执行积案活动的组织领导，支持人民法院依法独立公正行使审判权、执行权、帮助人民法院排除各种阻力、干扰，协调解决人民法院在经费、装备等方面存在的实际困难，为集中清理执行积案活动创造良好条件，提供有力保障。

　　左世忠指出，此次清理积案行动将从12月开始至2009年6月底结束。在推动集中清理执行积案专项活动的过程中，人民法院要发挥主力军作用，切实履行职责，共同协作搞好清理执行积案活动，确保目标任务的顺利完成。一是要全面摸清底数。既要对属于集中清理执行积案范围内的案件进行全面摸底，也要对今年新收的未结执行案件进行全面清理。任何单位、任何个人不得有瞒报、漏报、错报问题，否则要坚决按照有关规定追究责任；二是要调整充实力量。全省各级法院特别是清积任务较重的法院，要切实加强组织协调，配齐配强执行工作力量，加大对执行一线的人员、装备、经费投入，形成整体合力，集中优势资源搞好清理执行积案活动。上级人民法院要充分发挥统一管理、统一协调的作用，对辖区内法院之间的执行资源进行调配，为集中清理执行积案活动提供有力保障；三是要用足执行手段。对未结案件逐案进行研究、分清类别，分别研究制定措施。要通过提级执行、指定执行等方式，排除地方、部门保护主义和各种非法干扰。要广泛应用媒体曝光、公告曝光和悬赏举报等方式，积极寻找被执行人的财产线索。要通过降低企业资质、冻结银行账户等方式，加大对被执行人的震慑力度。对恶意拖延执行的要责令其支付迟延履行金。对故意阻碍抗拒执行的违法行为，要依法予以罚款、拘留，情节严重的，坚决追究刑事责任；四是要规范执行行为。要严格遵循执行程序，让执行工作在规范中运行，杜绝执行乱、乱执行。要切实加强对执行工作的管理和监督。要落实执行公开制度，保障人民群众对执行工作的知情权、参与权、表达权、监督权，以公开促公正，以公正赢得公信。

　　清理执行积案活动小组成员单位山西省监察厅、山西省建设厅负责人也进行了发言。