（一九九三年九月二十日）   司发通【1993】104号

各直辖市、自治区司法厅（局）：

　　我国律师制度恢复建立以来，广大律师廉洁自律，辛勤工作，为我国的民主、法制建设和社会主义经济建设做出了很大贡献，受到党和政府及广大群众的好评。十四大确立了建设社会主义市场经济体制，对律师提出了新的更高的要求。为了适应形势需要，根据开展的反腐败斗争和加强廉政建设对律师工作的要求，要把我国律师队伍建设成为一支廉洁奉公、严守执业纪律，具有良好的职业道德的队伍，现就建立投诉制度，加强律师监督工作的有关事宜通知如下：

　　一、各地要组织广大律师认真学习党中央、国务院关于反对腐败，纠正行业不正之风的有关文件，学习江泽民同志在中纪委第二次全体会议上的重要讲话，结合律师工作的实际，提高广大律师的思想认识，进一步明确遵守职业道德和执业纪律的重要性，要教育广大律师在业务活动中既要重视经济效益，同时又要高度重视社会效益，树立全心全意为人民服务的思想，自觉抵制和反对"拜金主义"、"一切向钱看"的思想影响。坚持律师为改革开放服务，为社会主义经济建设服务，为维护公民的合法权益服务，促进律师的从业清廉，在社会上树立律师的良好形象。

　　二、认真贯彻司法部【司发函（1993）252号】文件"关于加强律师职业道德教育和执业检查的通知"，按照通知的精神和要求，对律师执业情况进行一次认真的检查，从1993年7月-12月，集中一段时间开展这项工作。并要把检查结果报告司法部。

　　三、各地要迅速建立当事人投诉制度，确定投诉电话，并通过新闻媒介向社会公开，以加强对律师工作的社会监督。对接到的投诉、揭发材料，各地司法行政机关和律师协会都要及时调查，对查实的问题，一定要严肃处理，决不姑息迁就。

　　四、为了加强这一工作，各地要根据司法部颁布的《律师惩戒规则》的要求，尽快成立各级律师惩戒委员会，按照《律师惩戒规则》认真开展工作。司法部律师惩戒委员会已经成立。司法部副部长张耕同志为主任，律师司司长沈白路同志为副主任，委员有：段正坤（律师司长）、王化然（中华全国律师协会副会长）、付洋（康达律师事务所主任）、张宏久（中信律师事务所主任）、杜国兴（律师司业务处处长）、张庆（律师司组织处长）、杨金国（律师司机构处副处长）。办公室设在司法部律师司。投诉电话为：4660392