工商广字[1995]第155号

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

　　现将《广告经营者、广告发布者资质标准及广告经营范围核定用语规范》印发给你们，请遵照执行。工商广字〔1993〕第56号文件同时废止。

　　                                                       　　　　　　　　　　        一九九五年六月二十六日

广告经营者、广告发布者资质标准及广告经营范围核定用语规范

　　为加强对广告经营者、广告发布者从事广告经营活动资质标准的审查，规范广告经营范围，依据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》的有关规定，制定本标准和规范。

　　一、广告经营者、广告发布者资质标准，是从事广告经营活动的基本资格要求，是广告监督管理机关对广告经营者、广告发布者进行广告经营审批登记的重要依据，也是广告监督管理机关对广告经营者、广告发布者经营活动进行监督检查的重要内容。

　　二、广告经营范围，是广告监督管理机关针对广告经营者、广告发布者的基本条件、从业人员的基本素质，确认其经营业务的许可范围。其内容规范为：

　　设计：指根据广告目标进行的广告创意、构思，广告中的音乐、语言、文字、画面等经营性创作活动。

　　制作：指根据广告设计要求，制作可供刊播、设置、张贴、散布的广告作品等经营性活动。

　　发布：指利用一定媒介或形式，发布各类广告，利用其他形式发布带有广告性质的信息的经营活动。

　　代理：指广告经营者接受广告主或广告发布者委托，从事的广告市场调查、广告信息咨询、企业形象策划、广告战略策划、广告媒介安排等经营活动。

　　三、广告经营者的资质标准及广告经营范围核定用语规范

　　1.综合型广告企业

　　具有提供设计制作和全面代理服务能力的广告企业（包括：有限责任公司、股份有限公司、中外合资经营、中外合作经营等经济形式）。

　　资质标准：

　　（1）有与广告经营范围相适应的经营管理人员、策划设计人员、制作人员、市场调查人员（以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书）、财会人员，其中专业人员具有大专以上学历的，不少于从业人数的2/3；

　　（2）有与广告设计、制作、代理业务相适应的资金、设备和经营场所，注册资本不少于50万元人民币，经营场所不小于100平方米；

　　（3）有与广告经营范围相适应的经营机构及广告经营管理制度；

　　（4）有专职广告审查人员。

　　核定广告经营范围用语规范：

　　例：设计、制作、发布、代理国内外各类广告。

　　2.广告设计、制作企业（兼营广告设计、制作业务的企业比照执行）

　　从事影视、广播、霓虹灯、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的企业。

　　资质标准：

　　（1）有与广告经营范围相适应的经营管理人员、设计人员、制作人员（以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书）、财会人员，其中专业人员具有大专以上学历的，不秒于从业人员的1/2；

　　（2）有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地，经营场所不小于40平方米，制作场所因广告制作项目而定；

　　（3）有与广告经营范围相适应的经营机构和广告经营管理制度；

　　（4）有专职广告审查人员。

　　核定广告经营范围用语规范

　　例：设计和制作印刷品、影视、╳╳、╳╳广告。

　　3.个体工商户

　　从事影视、广播、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的个体工商户。

　　资质标准：

　　（1）户主应当取得广告专业技术岗位资格证书，具有与其经营范围相应的学历或从业经历，应当接受过广告法律、法规培训；

　　（2）有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地，经营场所不小于20平方米，制作场所因广告制作项目而定。

　　核定广告经营范围用语规范

　　例：设计和制作影视、广播、路牌、印刷品、╳╳、╳╳广告。

　　四、广告发布者的资质标准及广告经营范围核定用语规范

　　1.新闻嫖介单位

　　利用电视、广播、报纸等新闻媒介发布广告的电视台、广播电台、报社。

　　资质标准

　　（1）有直接发布广告的媒介；

　　（2）有与广告经营范围相适应的经营管理人员、编审技术人员（以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书）、财会人员和广告经营管理制度；

　　（3）有专门的广告经营机构和经营场所，经营场所面积不小于20平方米；

　　（4）有专职广告审查人员；

　　（5）广告费收入单独立帐。

　　核定广告经营范围用语规范

　　例：（1）╳╳电视台

　　利用自有电视台，发布国内外电视广告，承办分类电视广告业务。

　　（2）╳╳报社

　　利用《╳╳报》，发布国内外报纸广告，承办分类报纸广告业务。

　　（3）╳╳广播电台

　　利用自有广播电台，发布国内外广播广告，承办分类广播广告业务。

　　2.具有广告发布媒介的企业、其他法人或经济组织，利用自有或自制音像制品、图书、橱窗、灯箱、场地（馆）、霓虹灯等发布广告的出版（杂志、音像）社、商店、宾馆、体育场（馆）、展览馆（中心）、影剧院、机场、车站、码头等。

　　资质标准

　　（1）有直接发布广告的媒介；

　　（2）有与广告经营范围相适应的经营管理人员、专业技术人员（以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书）、财会人员和广告经营管理制度；

　　（3）有专门的广告经营机构和经营场所，经营场所面积不小于20平方米，有相应的广告设计和制作设备；

　　（4）有专职广告审查人员；

　　（5）广告费收入单独立帐；

　　核定广告经营范围用语规范

　　例：（1）╳╳音像社

　　设计和制作音像制品广告，利用本社出版的音像制品发布广告。

　　（2）╳╳出版（杂志）社

　　设计和制作印刷品广告，利用本社出版的印刷品发布广告。

　　（3）╳╳商店（场）、宾馆、饭店

　　设计和制作招牌、灯箱、橱窗、霓虹灯广告，利用本店内招牌、灯箱、橱窗、霓虹灯发布广告。

　　（4）╳╳体育场（馆）、展览馆（中心）、影剧院

　　设计和制作招牌、灯箱、电子牌、条幅广告，利用本场（馆）内招牌、灯箱、电子牌、条幅发布广告。

　　（5）车站（码头、机场）设计和制作招牌、灯箱、电子牌广告，利用本场（站）内招牌、灯箱、电子牌发布广告。