【发布单位】司法部
  【发布文号】司法部令第41号
  【发布日期】1996-10-25
  【生效日期】1997-01-01
  【失效日期】-----------
  【所属类别】国家法律法规
  【文件来源】-----------

中华人民共和国司法部令

（第４１号）

　　《律师事务所登记管理办法》已经一九九六年九月十六日司法部部务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部长　肖扬
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十月二十五日

律师事务所登记管理办法

　   第一条　为建立和完善律师事务所登记管理制度，规范律师执业机构，依据《中华人民共和国律师法》，制定本办法。

　   第二条　律师事务所是依据《中华人民共和国律师法》和本办法设立的律师执业机构。
　　律师事务所包括国家出资设立的律师事务所、合作律师事务所、合伙律师事务所。

　   第三条　国家鼓励律师事务所向高层次、规模化发展。

　   第四条　律师事务所经省、自治区、直辖市以上司法行政机关审核登记后成立。

　   第五条　设立律师事务所应具备以下条件：
　　（一）有自己的名称、住所、章程；
　　（二）有１０万元以上人民币的资产；
　　（三）有三名以上的律师。

　   第六条　律师事务所的名称必须符合司法部《律师事务所名称管理办法》的规定。

　   第七条　律师事务所的发起人必须是能够专职从事律师业务的律师；发起人必须有三年以上的执业经历，并在申请之日前三年的执业活动中未受过停止执业以上的行政处罚。

　   第八条　申请设立律师事务所，应当提交下列材料：
　　（一）申请书；
　　（二）律师事务所章程；
　　（三）发起人名单、简历、身份证、律师资格证书、能够专职从事律师业务的保证书；
　　（四）资金证明；
　　（五）办公场所的使用证明。

　   第九条　律师事务所章程应当包括以下内容：
　　（一）律师事务所的名称和执业场所；
　　（二）律师事务所的宗旨；
　　（三）律师事务所的组织形式和机构设置；
　　（四）律师会议的组成和职责；
　　（五）律师事务所负责人的职责以及产生和变更程序；
　　（六）律师的权利和义务；
　　（七）开办资金的数额和来源；
　　（八）财务管理制度、分配制度和债务承担方式；
　　（九）律师事务所变更、终止的条件和程序；
　　（十）律师事务所章程的修改程序；
　　（十一）其它需要说明的事项。
　　律师事务所的章程内容必须符合法律的规定。章程自律师事务所被核准之日起生效。

　   第十条　申请设立律师事务所，应当向律师事务所住所地的司法行政机关提交申请材料。住所地司法行政机关应当在１５日内初查完毕，并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅（局）。
　　必要时，省、自治区、直辖市司法厅（局）和司法部也可以直接接受申请材料。

　   第十一条　省、自治区、直辖市司法厅（局）应当在收到申请材料和审查意见书之日起３０日内进行审查。对于符合条件的，做出准予登记的决定；对于不符合条件的，做出不予登记的决定，并书面通知申请人。

　   第十二条　申请人对不予登记的决定不服的，可以在收到通知之日起１５日内向司法部申请复议。

　   第十三条　律师事务所办理开业登记时，应当填写《律师事务所登记表》。
　　发起人应当向登记机关提交已辞去原职的证明。

　   第十四条　办理开业登记后，登记机关应向律师事务所颁发律师事务所执业证书，并在报刊上予以公告。
　　律师事务所执业证书分为正本和副本。正本用于办公场所悬挂，副本用于查验，正本和副本具有同等的法律效力。

　   第十五条　律师事务所凭据律师事务所执业证书刻制公章、开立银行帐户、办理税务登记。

　   第十六条　律师事务所执业证书不得伪造、涂改、出借、抵押和转让。

　   第十七条　律师事务所变更名称、章程、住所、律师事务所负责人、合伙人时，应当到原登记机关办理变更登记。

　   第十八条　律师事务所因解散或因其它原因终止业务活动时，应到原登记机关办理注销登记手续。
　　律师事务所应当提交该所主任签署的注销登记申请报告、债权债务清理完结的说明文件。

　   第十九条　律师事务所领取律师事务所执业证书后，六个月内未开展业务活动或停止业务活动满一年的，视为终止，原登记机关可以予以注销。

　   第二十条　律师事务所被注销后，登记机关应当收回律师事务所执业证书、公章以及所属律师的执业证书。

　   第二十一条　登记机关的每年对所登记的律师事务所进行年检。
　　未通过年检的律师事务所不得继续执业。

　   第二十二条　律师事务所年检的时间为每年的三月一日至五月三十一日。
　　新设立的律师事务所的年检自下一年度进行。

　   第二十三条　律师事务所应当向住所地的司法行政机关提交以下年检材料：
　　（一）律师事务所年度执业情况报告；
　　（二）律师事务所执业证书（副本）；
　　（三）经审计机构审计的律师事务所年度财务的报表；
　　（四）律师事务所以及律师的纳税凭证；
　　（五）其它需要提交的材料。

　   第二十四条　律师事务所年度执业情况报告应当全面、客观地反映上年度律师事务所登记事项的变更、业务活动、执业纪律、财务管理等情况。
　　律师事务所设有分支机构的，应当反映分支机构的有关情况。

　   第二十五条　律师事务所住所地司法行政机关收到年检材料后应当进行审查，并将年检材料和签署的意见，报送省、自治区、直辖市司法厅（局）。
　　司法行政机关有权要求律师事务所提交补充材料，要求律师事务所负责人或有关人员说明情况，必要时也可以到律师事务所进行检查。

　   第二十六条　律师事务所有下列情形之一的，可以根据情况分别给予警告、责令停业整顿或吊销执业证书的处罚：
　　（一）年检中隐瞒真实情况、弄虚作假；
　　（二）伪造、涂改、出借、抵押和转让律师事务所执业证书；
　　（三）登记事项有重大变更，未按规定申请办理变更登记；
　　（四）有不正当竞争行为；
　　（五）违反财务管理制度和会计制度；
　　（六）违反收费管理规定；
　　（七）有其它违反法律、法规和规章的行为。

　   第二十七条　律师事务所因机构分立、人员变动等原因导致该所已不符合设立条件的，应当予以注销。

　   第二十八条　律师事务所逾期不参加年检的，省、自治区、直辖市司法厅（局）可以注销该律师事务所。

　   第二十九条　因受停业整顿的处罚未参加年检的律师事务所，可以恢复执业后３０日内申请补办年检手续。

　   第三十条　登记机关应在年检截止之日起３０日内，将通过年检的律师事务所在报刊上公告。

　   第三十一条　律师事务所执业证书由司法部统一制作。
　　《律师事务所设立审查意见书》、《律师事务所登记表》和律师事务所年检合格印章的式样，由司法部统一制定。

　   第三十二条　省、自治区、直辖市司法厅（局）可以根据本办法制定实施细则。

　   第三十三条　本办法自１９９７年１月１日起施行。１９９４年５月２６日司法部颁布的《律师事务所审批登记管理办法》同时废止。