山西省财政厅、省扶贫办

第一章    总   则

　　第一条  根据《山西省扶贫开发领导组会议纪要》文件精神，为扩大贫困地区农副产品加工企业融资规模，积极探索新的管理模式，整合扶贫资源，更有效地发挥扶贫资金的使用效益，促进贫困地区农副产品加工龙头企业做大做强，特制定《山西省贫困地区农副产品加工、流通企业贷款财政贴息办法》。

　　第二条  本《办法》所称的贴息，是指贫困地区农副产品加工、流通企业从金融机构贷款后，由省财政扶贫资金补贴企业的据实金额贴息资金。

第二章  贷款贴息的范围和原则

　　第三条  贷款贴息的范围是35个国家扶贫工作重点县、17个省定贫困县和5个插花贫困县内，以农产品、畜产品、林产品及其他经济作物为原料的农副产品加工企业、流通企业和营销大户；国家级、省级农业产业化龙头企业到贫困地区建分厂的仍按原办法执行。

　　第四条  凡使用农行、工商行、中行、建行、农村信用社及有关股份制商业银行的贷款，均可享受扶贫贴息。使用农行扶贫信贷资金的可以享受再贴息。

　　第五条  根据国家有关扶贫开发政策和我省贫困地区的实际，对下列情况优先给予贷款贴息：

　　1、企业与贫困农户采取股份合作、公司＋农户、龙头带基地等各种形式，建立联系紧密的利益共同体，能带动较多农户（至少在100户以上）共同发展的；

　　2、企业有较强的科技创新能力，新开发和生产的产品科技含量高或属绿色食品，能带动贫困农户增加收入、扶贫效益显著的；

　　3、营销企业采取"订单农业"的方式，购销贫困农户生产的农副产品，购销批量大，促进贫困户稳定增收，带动当地形成脱贫支柱产业的。

　　第六条  贷款贴息不支持以下各类项目及企业：

　　1、不符合国家产业政策、行业政策及扶贫有关政策的项目；

　　2、对生态环境有不良影响的项目；

　　3、已上市的企业；

　　4、资产和财务状况不良的企业。

第三章    贷款贴息的期限和标准

　　第七条  贴息资金补贴的贷款额度以50万元为下限，1000万元为上限，超出1000万元的贷款部分不再予以贴息。贴息以当年贷款合同利息为标准实行比例贴息，贴息期限原则上为一年。逾期贷款不予贴息。

　　第八条  一个企业在同一年度内，原则上只能申请一个项目贴息。

第四章    贷款贴息的申报及报帐程序

　　第九条  贷款贴息的申报办法。企业和营销大户根据实际贷款金额及银行出具的贷款合同、借据，向县扶贫办提出贴息申请，县扶贫办汇总报同级财政部门审核后联合上报市（地）扶贫办、财政局，市（地）扶贫办和财政局共同审核、汇总后，以正式文件附带企业贷款合同、贷款借据复印件联合上报省财政厅、省扶贫办。省对重点项目要进行考察。经省财政厅、省扶贫办审核汇总后下达贴息预算指标。

　　第十条  贷款贴息报帐程序。县财政局根据上级财政部门下达的贷款贴息预算指标，通知贷款企业和营销大户持有关贷款结息凭证，办理拨款手续。

第五章    贷款贴息的管理

　　第十一条  申请贷款贴息的企业和营销大户提供的材料必须真实可靠。如发现弄虚作假骗取贴息者，将追回贴息资金并通报批评。

　　第十二条  农副产品加工、流通企业及营销大户要严格按规定使用贴息资金。并自觉接受扶贫和财政部门的监督检查。

　　第十三条  任何部门和单位不得扩大农副产品加工企业贴息的范围，不得以任何形式、任何理由截留贷款贴息资金。对违反规定的，除通报批评追回资金外，还要追究有关人员的责任。

第六章    附    则

　　第十四条  本《办法》由山西省财政厅、省扶贫办负责解释。

　　第十五条  本《办法》自二○○三年九月一日起施行。