中共长治市委办公厅文件

长办发[1986]72号

各县区委和人民政府，市直各部、委、局、办，各国省营厂矿，驻市各单位：

　　党的十一届三中全会以后，特别是一九八四年中央七号文件下达以来，我市各级党政领导积极贯彻执行党中央、国务院关于计划生育的方针、政策，做了大量艰苦的工作，取得了可喜的成绩。但也存在不少问题。这些问题主要是：有些领导同志，对计划生育认识不足，重视不够，政策观念淡薄，没有坚持“两种生产一起抓”的方针。在处理违犯计划生育政策问题上普遍存在着态度不坚决，工作不认真，标准不统一的问题。据十三个县、区调查，一九七九年底，七年时间就有五千七百名多干部、职工违犯生育政策超生二胎和多胎。有些地方和单位的领导同志甚至偏离和违背党的政策规定，给近二千名干部、职工调了资，转了干，提了职，有的还入了党。自去年七月以来，各县、区先后对四千九百多名超生干部、职工做了处理。但截止目前，仍有八百余名超计划生育的干部、职工未得到任何处理。其中还有一部分是超生后调了资，转了干，提了职，入了党的，也未处理纠正。这一问题的发生严重挫伤了干部、群众计划生育的积极性，破坏了政策的连续性和严肃性。影响了党的计划生育政策的全面落实，影响了全市计划生育工作的顺利开展，影响了社会的安定团结。

　　计划生育是我国的一项基本国策，各级党政领导必须严肃对待绝对不允许各行其是。各委、市政府要求：对我市七九年以来违犯计划生育政策超生二胎和多胎的干部、职工，凡没有处理的一律要抓紧进行一次性处理。凡不应调资调了资，不应转干转了干，不应提职提了职，不应入党入团入了党入了团的，都要严肃认真地按有关政策规定纠正过来。具体可按三个阶段掌握。即：凡在一九七九年十月一日到一九八0年九月二十五日中央《公开信》发表这段时期超生者，按省154号文件规定给予一次性处理；凡在一九八0年九月二十五日中央《公开信》发表到一九八二年十二月一日这段时期超生者，按中央《公开信》精神和各县、区规定给予一次性处理；凡一九八二年十二月一日省政府142号文件下达后超生者，按142号文件给予一次性处理。处理权限在县、团级以上单位。市委、市政府强调，各县、区接知后，要加强领导，把这一问题作为进一步贯彻落实中央（86）13号文件的大事来抓，当作当前一项紧急任务来完成。全市一律要求在十一月底前处理完毕。在处理过程中，对于玩忽职守，继续拖延，引起人口新的失控，要追究有关领导和当事人的责任。

　　为了维护党的计划生育政策的严肃性和连续性，达到既有利于全市计划生育工作的健康发展，又有利于密切党群关系，促进安定团结，促进四化建设的目的，要求各县、区，各单位在处理上述问题时，一定要做好深入比较细致的思想政治工作。过去已按规定处理的，一律不再复理。

　　处理结束后，各县、区写出书面总结，报市委、市政府办公厅和市计划生育委员会。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八六年十月十日