（1993年2月2日   [1993]国土[籍登]字第3号）

内蒙古自治区土地管理局：

　　内土监字[1992]311号文收悉。经研究，答复如下：

　　一、《关于确定土地权属问题的若干意见》是我局颁布的规范性文件，属于部门规章，可作为土地管理部门处理土地权属问题的依据。按照最高人民法院任建新院长在1988年全国法院工作会议上的讲话精神，部门规章也可以作为法院审理案件的依据。

　　二、《关于确定土地权属问题的若干意见》第八条第二款第一项“签订过土地转让等协议的”是参照1982年国务院颁布的《国家建设征用土地条例》第二十七条及1983年国家计委、农业部、建设部对该条款的解释提出的。1982年以前，由于土地管理体制和法律制度不健全，已有的法律法规也未很好地执行，对这一时期发生的土地权属问题，应本着尊重历史、面对现实、有利于社会稳定和生产发展的原则进行处理。

　　三、1982年以前通过协议使用土地的，被用地单位在履行协议提供土地时未提出异议的，应视为同意。用地单位履行了协议并使用土地至今的，应当确定其土地使用权。