[索 取 号]    LF02132-0202-2007-0002

[信息名称]    山西省《收费许可证》管理办法实施细则

[发布机构]    山西省物价局

[内容概述]    略

[公开形式]    文件　政府网站　公开栏

[公开时限]    长期公开

[信息生成日期]  2000-1-1

[备注／文号]  晋价费字[1999]250号

　　第一条  根据国家计委、国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办“关于印发《收费许可证管理办法》的通知”精神和《山西省行政收费管理条例》，结合我省实际，制定本实施细则（以下简称《细则》）。

　　第二条  本《细则》适用于在山西省行政区域内实施收费的国家机关、事业单位及非企业组织。

　　第三条  《收费许可证》由省价格主管部门按照国家计委规定的统一样式负责统一印制，各级价格主管部门分别核发。

　　第四条  《收费许可证》分正本和副本。正本用于收费单位悬挂，购买票据；副本用于亮证收费、年审及其它用途。

　　第五条  《收费许可证》发放范围目前限于实施收费的国家机关、事业单位（包括隶属于企业的医疗卫生、防疫、教育、文化、科研、培训、环保等非生产经营机构）、中介服务、公路道桥、物业管理服务及其它非企业组织。

　　第六条  在并中央、省国家机关及其直属事业单位、非企业组织，凭合法有效的收费文件到省价格主管部门申领《收费许可证》；其他中央、省国家机关及其所属事业单位、非企业组织，委托地、市代管，凭合法有效的收费标准文件到所在地（市）级价格主管部门申领《收费许可证》；地（市）级以下国家机关及其所属事业单位、非企业组织，凭合法有效的收费批准文件到同级价格主管部门申领《收费许可证》。

　　森林公园（含自然保护区）、公路道桥通行费的《收费许可证》由省价格主管部门核发。

　　第七条  《收费许可证》实行一点一证。①具有法人资格、财务独立核算、直接实施收费的单位为基本领证单位。②有直接收费行为，但不具备法人资格、不实行财务独立核算的单位的收费点，由符合规定的领证单位统一申请办理《收费许可证》副本。

　　第八条  申领《收费许可证》按下列程序进行：

　　（一）  申领单位到规定的价格主管部门领取《收费许可证》申请表一式两份，按表列内容逐项填写并提供申请表所要求的资料；

　　（二）  将填写好的申请表加盖本单位公章，负责人签名后送其业务主管部门确认，签署意见并加盖公章；

　　（三）  价格主管部门对《收费许可证》申请表及批准收费的文件等进行审核，核准后颁发《收费许可证》。

　　《收费许可证》申请表由省价格主管部门按照国家计委规定的统一样式统一印制。

　　第九条 收费单位应于实施收费前20日申请核发《收费许可证》。

　　收费单位改变名称、增加（减少）收费项目、调整收费标准或收费范围，应于批准后20日内持批准文件到原发证机关办理《收费许可证》变更手续。

　　收费单位合并、分立、迁移、停止或停止收费时，应于批准后20日内持批准文件到原发证机关办理《收费许可证》变更或注销手续。

　　收费单位丢失、损坏《收费许可证》时，应公告作废并及时到原发证机关申请补发新证。

　　第十条  收费单位申领《收费许可证》时，须提供下列资料：

　　（一）  合法有效的批准收费文件；

　　（二）  法人资格证明或机构编制及经费来源情况的文件；

　　（三）  政府或业务主管部门批准执业文件；

　　（四）  其它相关资料。

　　第十一条  《收费许可证》有效期3年（副本有效期按年检纪录时段填写）。合法有效文件规定收费不满3年的从文规定。

　　对临时性、一次性收费可核发临时性《收费许可证》，并依实施收费情况注明有效期限，但最长不得超过1年。临时性《收费许可证》的核发必须从严掌握。有下列情况之一的可核发临时性《收费许可证》；

　　（一）省以上财政、价格主管部门审批收费项目和标准执行期限为一年以内的；

　　（二）经省以上财政、价格主管部门审批实施一次性收费的；

　　（三）其它需要核发临时性《收费许可证》的。

　　核发临时性《收费许可证》参照本《细则》有关条款执行。

　　第十二条  《收费许可证》是收费单位依法收费的凭证。各收费单位要做到亮证收费，自觉接受价格、财政主管部门和社会各界的监督。

　　实施收费的单位，凭价格主管部门核发的《收费许可证》到财政、税务部门购领关票据。无《收费许可证》的，财政、税务部门不得卖给有关票据。

　　第十三条　价格主管部门要按照国家有关规定，严格办证手续，按照批准的收费项目和收费标准，详细填写《收费许可证》，并建立健全《收费许可证》管理档案。

　　第十四条  价格主管部门对经过审查符合本《细则》规定的收费单位，应在收到《收费许可证》申请表后15日内核准发证；对不符合规定的收费亦应于收到《收费许可证》申请表后15内日通知申领单位不得收费并说明理由。

　　第十五条  发证机关对所核发的《收费许可证》实行年度审验。经审验合格后，由发证机关加盖年度审验章后方可继续使用。年度审验在每年6月底前结束。年度审验结合后15日内应将审验结果写成专题报告上一级价格主管部门。

　　《收费许可证》审验内容包括：

　　（一）《收费许可证》中填列的单位、收费项目、收费标准、收费范围、收费对象、收费期限、计算单位等与实际执行是否一致。

　　（二）是否继续保留该项收费或维持原有的收费标准；

　　（三）有无违反国家收费管理规定的行为；审验中发现有违反国家收费管理规定的，由价格主管部门依法处理。

　　第十六条  价格主管部门核发《收费许可证》不符合国家有关政策规定的，无法律效力。上级价格主管部门可责令其改正、通报批评，并可直接吊销其《收费许可证》。

　　第十七条  价格、财政主管部门负责对收费单位的《收费许可证》制度执行情况进行监督检查.各收费单位必须向价格、财政主管部门如实提供有关资料，自觉接受监督检查。

　　业务主管部门应积极配合价格、财政主管部门搞好《收费许可证》管理。

　　收费单位有违反收费管理规定的乱收费行为，由价格、财政主管部门根据国家有关规定查处。

　　第十八条  收费单位有下列行为之一的，除价格主管部门可暂扣或吊销其《收费许可证》外，有关行政执法部门可根据国家和省有关规定对责任人、单位给予行政处理和经济处罚。

　　（一）  擅自增加收费项目，提高收费标准，扩大收费范围的；

　　（二）  未按规定进行审验的；

　　（三）  伪造、涂改、转借《收费许可证》的；

　　（四）  《收费许可证》失效后，继续收费的；

　　（五）  应变更而未及时变更《收费许可证》的；

　　（六）  具有能力还完集资贷款的公路收费站、点，其收费期限尚未到期的；

　　（七）  其它应当暂扣或吊销的。

　　第十九条  被收费单位或个人对无《收费许可证》或持未经审验的《收费许可证》收费的，有权拒绝交费，并可向价格、财政主管部门举报。

　　第二十条  核发《收费许可证》可收取工本费，收费标准由省财政部门核定。

　　第二十一条  本《细则》实施之日起3个月后，原发旧证即行废止，收费单位须按本《细则》规定的条件和程序重新换领新证。

　　第二十二条  本《细则》自颁布之日起施行。原有关《收费许可证》管理规定同时废止。