（2001年11月17日      工商广字〔２００１〕第３４３号）

辽宁省工商行政管理局：
　　你局《关于广告监督管理中有关问题的请示》（辽工商〔２００１〕第２６号）收悉。经研究，现答复如下：

　　一、依照《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》第二十六条和国务院《广告管理条例》（以下简称《条例》）第六条规定，任何需从事广告经营的单位，都应在依法办理公司或者广告经营许可并进行工商行政管理登记后，方可开展广告经营活动。兼营广告发布业务的事业单位应向工商行政管理机关申领《广告经营许可证》。

　　二、关于广告活动主体的称谓。《广告法》中的广告经营者和广告发布者，即《条例》中的广告经营者。

　　三、对《广告法》中有关规定无相应法律责任条款，而《条例》有相应处罚条款的，可以适用《条例》的规范性规定和相应的处罚条款。因此，对无证照经营或超越经营范围经营广告的，可依照《广告管理条例施行细则》第二十一条规定予以处罚。