发文单位：陕西省人民政府办公厅

文　　号：陕政办发〔2007〕16号

发布日期：2007-2-5

执行日期：2007-2-5

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　《国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》（国办发（2006）49号）已于2006年7月17日印发你们。为进一步贯彻落实该文件精神，切实加强我省煤炭行业管理工作，促进煤炭工业健康发展，经省政府同意，现就有关事项通知如下：

　　一、国务院安委会、安委办职能调整后，省安委会、安委办及省级有关部门原设定的职能不变。

　　二、省发展改革委核准煤炭建设项目时，要征求省煤炭局、陕西煤监局意见。国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目，由企业先报省煤炭局初审，之后由省发展改革委会同省煤炭局、陕西煤监局提出审核意见，联合上报国家发展改革委、安监总局和煤监局。

　　三、切实加强煤炭行业管理工作。充分发挥各职能部门的作用，明确分工，落实责任，建立和完善长效工作机制。

　　省煤炭局要按照陕政办发（2006）89号文件赋予的职能，切实加强对煤矿安全生产和煤炭资源开发、煤炭生产经营秩序的监督管理，积极组织开展煤矿重大科技攻关和科技进步工作，并加强对市县煤炭行业管理、安全监管的指导。

　　省发展改革委要强化拟订煤炭行业发展战略和规划、产业政策。

　　省国土资源厅要加强对煤炭资源勘查的监督管理，加大对无证非法开采、超层越界开采等乱采滥挖违法行为的查处力度。

　　省科技厅要加大对煤矿重大灾害治理、瓦斯抽放及抽采利用等科研项目的科技投入，加快推动煤矿科技成果的转化应用。

　　省劳动保障厅要积极研究落实推进煤矿工伤保险的有关政策措施，规范煤矿用工和劳动管理。

　　省教育厅要采取有效措施，支持地矿类高等教育和职业教育发展，加快地矿类专业人才培养。

　　省国资委要按照国有资产出资人的职责，加强对省国资委监管煤炭企业安全生产工作的监督和考核，加强对市、县国有资产管理机构监管地方国有煤炭企业安全生产工作的指导。

　　四、全省各级煤炭管理部门和煤炭企业要自觉接受国家安监总局、煤监局在安全生产方面的管理和指导。