陕煤安局发[2009]115号

局属各监察分局：

　　为了认真贯彻落实张德江副总理重要讲话、全国安全生产电视电话会议和省安委会扩大会议精神，深入推进安全生产“三项行动”，坚决遏制国有重点煤矿重特大事故多发的势头，按照《国家煤矿安监局关于开展国有重点煤矿安全生产执法检查的通知》（煤安监监察〔2009〕17号）要求，我局决定对全省国有重点煤矿开展一次安全生产执法监察活动。现将有关事项通知如下：

　　一、监察时间、形式及重点

　　6月22日-6月30日，在全省国有重点煤矿开展安全生产执法监察活动。本次监察采取分局全面监察和省局抽查的形式进行。重点监察事故多发、灾害严重，特别是存在重大瓦斯灾害和水患的国有重点煤矿。

　　二、监察组织机构及分组安排

　　成立监察工作领导小组。

　　组　长：刘云涛

　　副组长：高勤社　蔺国杰　高兴宏

　　领导小组下设三个监察组。

　　第一组：组长：高勤社

　　　　　　成员：张军昌　全少青　王山海

　　负责咸阳、榆林分局辖区国有重点煤矿抽查。

　　第二组：组长：蔺国杰

　　　　　　成员：高宏斌　吴　锋　王银龙

　　负责铜川分局辖区国有重点煤矿抽查。

　　第三组：组长：高兴宏

　　　　　　成员：董　诚　李晓恒　黄德威

　　负责渭南分局辖区国有重点煤矿抽查。

　　三、监察主要内容

　　（一）贯彻落实张德江副总理重要讲话、全国安全生产电视电话会议和省安委会扩大会议精神情况；吸取近期国有重点煤矿重特大事故教训，制定针对性措施，消除重大事故隐患等情况。

　　（二）贯彻安全生产法律法规和安全生产“治理行动”部署及开展情况。贯彻落实国家有关煤矿安全生产法律法规，加强煤矿安全生产工作情况；贯彻落实陕安委办发〔2009〕16号《关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》精神，针对隐患排查发现的问题，制定整改计划，落实整改措施和资金，及时整改到位情况；隐患跟踪治理、挂牌督办、到期销号等制度的建立和落实情况；建立健全隐患排查治理长效机制等情况。

　　（三）煤矿瓦斯治理工作情况。煤矿“一通三防”工作技术管理措施落实情况；建立和完善矿井通风系统、通风设施、专用回风巷、瓦斯抽放系统情况；抽、掘、采平衡措施制定、安全监测监控系统建立和运行情况；煤与瓦斯突出矿井严格执行“四位一体”防突措施等情况。

　　（四）雨季“三防”和水害防治工作情况。煤矿雨季“三防”工作安排部署和落实情况，防范山体滑坡、溃堤、溃坝、淤积危险河道等自然灾害威胁矿井安全的治理措施落实等情况；落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”探放水方针和采空区、相邻矿井及老空（窑）水防治措施等情况。

　　四、工作要求

　　1、各监察分局要高度重视这次执法监察活动，主要领导要亲自研究部署，制定具体工作方案，全面开展辖区内国有煤矿安全监察活动。

　　2、各监察组要坚持查大系统、抓大隐患、防大事故的工作思路，按照本次检查内容；严格标准，严格程序，严格执法。

　　3、监察结束后，各监察分局要将书面总结材料（含电子版）于6月30日前报送省局一处。

　　电子信箱：sjhg5188@163.com。

二○○九年六月二十二日