1985年9月3日

广东省人民检察院：
　　你院关于《侵犯中外合资企业合法权利的刑事案件是否属于涉外案件》的请示收悉。经与最高法院共同研究，我们认为，刑诉法第十五条规定的由中级人民法院一审的“我国公民侵犯外国人合法权利的刑事案件”，这里讲的“外国人”，是指外国的自然人。根据《中外合资经营企业法实施条例》第二条规定，中外合资经营企业是中国法人。因此，侵犯中外合资经营企业合法权利的刑事案件，不属涉外案件，除罪该判处无期徒刑、死刑的案件外，均应由县（市区）一级人民法院一审。
　　鉴于目前有关外资企业问题尚无法律规定，对于侵犯外资独资经营的企业的刑事案件是否属于涉外案件问题，还不能作出肯定的答复。目前，这类案件的管辖问题，请你们同法院、公安等部门协商解决，待《外资企业法》公布后，再研究统一解决。
　　此复