（国土批[1997]126号  1997年11月28日）

河南省土地管理局：

　　你局《关于我省部分城市房产管理部门接收市属单位移交的房产占地确权的请示》（豫土文[1997]146号）收悉。经研究，现批复如下：

　　依据国家有关规定，各能政府职能部门，包括房产管理部门使用、管理的公房，其房屋产权均属于国家所有，政府的职能部门只享有使用权或对其行使管理权。考虑请示中涉及的公房，在六十年代经市政府同意，双方单位办理了公房移交手续，其中未涉及土地使用权的移交。因此，在具体确认土地使用权时，应首先核实当时公房移交手续的合法有效性，然后再依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十四条：“地上建筑物，其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权”的规定，确认土地使用权。