（国土资函[1999]716号  1999年12月28日）

江苏省国土管理局：

　　你局《关于如何理解〈确定土地所有权和使用权的若干规定〉第二十四条有关问题的请示》（苏国土法[1999]163号，以下简称“请示”）收悉。现函复如下：

　　一、关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十四条“乡（镇）企业使用本乡（镇）、村集体所有的土地，依照有关规定进行补偿和安置的，土地所有权转为乡（镇）农民集体所有”。对其中的“使用”除“请示”中从“确权时的实际占用状态”理解外，还应当包括：原由乡镇企业依照有关规定进行补偿和安置后取得并使用，现已转由其它单位或个人使用的土地（不含征用或者土地所有权退还给原农民集体经济组织的土地）。

　　二、关于“补偿和安置”，同意你局“请示”中的意见。