长治市人民政府

二00七年九月

前      言

　　根据《长治市人民政府关于印发长治市地方煤矿驻矿安全检查员管理细则（试行）的通知》，我们编制了《长治市地方煤矿驻矿安全检查员工作手册》，以便全市驻矿安全检查员明确工作职责和工作权利，严格执行管理制度，切实做好煤矿一线的安全生产工作，确保全市煤矿安全生产形势的持续稳定好转。

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目   录

1、驻矿安检员工作职责......（1）

2、驻矿安检员工作权利......（3）

3、驻矿安检员管理制度......（5）

驻矿安检员工作职责

　　（一）监督所驻煤矿在上班前，是否召开班前、班后会；法人代表、矿级领导，安全管理人员是否按要求跟班作业。

　　（二）跟班深入井下，对采、掘、机、运、通等作业场所和生产环节进行安全监督检查，及时掌握所驻煤矿当班井上、井下安全生产情况。

　　（三）监督所驻煤矿"一通三防"（通风管理，防瓦斯、防灭火、防灭尘）各项措施的落实，制止煤矿超人员下井、超能力、超工作面个数生产和超层越界开采。

　　（四）监督煤矿对安全隐患认真整改，及时制止"三违"（违章指挥，违章作业、违反劳动纪律）行为；

　　（五）每班后要及时向驻矿安检站报告当班安全生产情况；

　　（六）发现重大安全隐患和危及矿工生命安全等紧急情况时，有权立即停止作业，撤出人员。

　　（七）遇到突发事件时，可越级向县级煤炭局报告。

　　（八）经常向所驻煤矿提出合理化建议，无偿提供技术咨询服务，严禁利用职权谋取私利。

驻矿安检员工作权利

　　一、对所驻煤矿做出的不符合安全法律、法规、行业规程的决定、决议，有权否决；

　　二、对检查发现重大安全隐患并危及矿工生命安全的，有权立即停产、停工、撤出人员；

　　三、对所驻煤矿违法违规组织生产的，有权制止；

　　四、对所驻煤矿职工未经培训上岗的，有权制止；

　　五、对所驻煤矿不接受安全检查整改建议的，有权向上级部门报告；

　　六、对所驻煤矿发生伤亡事故，有权向上级部门报告；

　　七、对所驻煤矿业主（董事长）、矿长不按规定入井跟班作业的，有权向县级煤炭局报告；

　　八、对所驻煤矿瓦斯监控系统、产量监控系统、入井人员考勤定位系统不能正常运行的，有权向县级煤炭部门报告。

驻矿安检员管理制度

一、考勤制度

　　（一）驻矿安检员上下班必须签到签退，跟班下井或请假的要在签到表内注明。签到表格式由县煤炭局统一制定。驻矿安检站每月要将驻矿安检员签到表和值班、跟班记录存档备查。

　　（二）驻矿安检员出勤天数每月累计不得少于25天，全年出勤累计不得少于280天。煤矿在停产期间，驻矿安检站必须安排两名以上驻矿安检员24小时驻矿值班。

　　（三）驻矿安检员每月出勤达到25天及以上的，工资全额发放。否则，每少出勤一天，扣发工资50元。全年出勤达到280天且所驻煤矿安全无事故的，发给年终奖。

　　（四）严格执行请销假规定，驻矿安检员请假两天以下的，由驻矿安检站站长批准；请假三天的，由县级煤炭局主管科室负责人批准；三天以上由县级煤炭局分管局长批准。

　　（五）驻矿安检员无故离岗一次，提出警告，并从当月工资中扣除200元；无故离岗两次，通报批评并扣除当月工资，无故离岗三次的予以解聘。

　　（六）驻矿安检员全年累计请假不得超过20天，否则取消年终奖金。

二、跟班检查制度

　　（一）驻矿安检员对所驻煤矿跟班入井检查，实施现场管理。

　　（二）驻矿安检员每月跟班检查次数不得少于20次，每少一次，扣除工资50元。

　　（三）驻矿安检员每班除对井上下各系统进行全员巡查外，要重点检查工作面的通风、瓦斯、探水和顶板管理情况。

　　（四）驻矿安检员要认实填写工作日志，记录当天的入井检查情况。

　　（五）对检查发现的各种安全隐患，要现场监督处理；需限期处理的安全隐患，要及时向驻矿安检站报告，并填写三定表（定时间、定人员、定整改措施），实施跟踪督查整改。

　　（六）发现重大安全隐患并危及矿工生命安全的情况时，要立即停止作业，撤出人员；遇到突发事件时，可越级向县级煤炭局报告。

三、安全检查日报制度

　　（一）驻矿安检站必须认真填写安全检查日报表，在每日18时前，以传真形式向县级煤炭局报告所驻煤矿当天的安全生产动态情况。

　　（二）安全检查日报表的主要内容为：所驻煤矿通风瓦斯、探放水、顶板管理等是否有违法违规行为。

　　（三）安全检查日报表必须由驻矿安检站站长签字，驻矿安检站和县级煤炭局分别把安全检查日报表存档。

　　（四）安全检查日报表每迟报一次，罚驻矿安检站站长100元；每月累计超过3次，扣除驻矿安检站站长当月工资。无故不报的，罚驻矿安检站长300元，无故不报超过3次，撤销站长职务，扣除年终奖。

四、交叉检查制度

　　（一）县级煤炭局每季组织一次驻矿安检站之间的交叉检查活动。

　　（二）参加交叉检查的驻矿安检员年内不能重复检查同一煤矿。

　　（三）对检查发现存在重大安全隐患的煤矿，检查组有权予以停产整顿。

　　（四）每次交叉检查结束后，检查组要写出总结材料报县级煤炭局。县级煤炭局要认真总结经验，加以改进。

五、轮岗交流制度

　　（一）驻矿安检员每年必须轮岗交流一次。特殊情况下，可随时进行个别轮岗交流。

　　（二）轮岗交流遵循不重复的原则。驻矿安检员在三年内不得到同一煤矿工作。

　　（三）驻矿安检员必须服从轮岗交流安排。不服从轮岗交流安排的，予以解聘。

六、招聘制度

　　（一）驻矿安检员招聘工作由县级煤炭局组织实施。市煤炭局负责驻矿安检员招聘录用工作的全程监督。

　　（二）驻矿安检员的试用期为三个月。试用期满，考查合格的，县级煤炭局与其签订聘用合同，合同期为一年。年度考核合格的驻矿安检员，逐年续订合同。

　　（三）凡被开除的驻矿安检员，不得重新招聘；凡被解聘的驻矿安检员，五年内不得重新聘用。

七、培训制度

　　（一）县级煤炭局在每年节后复产前，要组织在岗驻矿安检员进行不少于一周的业务知识培训和考试，不合格的予以待岗。

　　（二）新招聘的驻矿安检员，由市煤炭局组织资格培训，合格的签发驻矿安检员资格证书，县级煤炭局视工作需要，决定是否聘任。

　　（三）在岗的驻矿安检员，每两年由市煤炭局复训一次。没有参加复训的，其资格证书作废；复训不合格的，不予发放资格证书，由县级煤炭局予以解聘。

　　（四）驻矿安检站每周组织一次驻矿安检员业务学习，时间不少于2小时，学习笔记列入考核范围。

八、考核奖惩制度

　　（一）驻矿安检员的日常管理和工作考核由县级煤炭局负责，市煤炭局负责监督。

　　（二）县级煤炭局每半年对驻矿安检员进行一次考核，年终进行总评，考核结果报市煤炭局备案。

　　（三）考核分为优秀、称职、不称职三个档次，评为称职以上的，发给年终奖金；评为优秀的，可优先考虑提拨为驻矿安检站站长；连续三年评为优秀的，可签订长期用工合同，可以调入县级煤炭部门下属单位或到煤矿管理公司工作。

　　（四）驻矿安检员完成全年任务的，年终奖不少于10000元。单项工作被评为优秀的，奖金不少于1000元；发现重大安全隐患立即采取措施，并避免重大事故发生的，给予特别奖，奖金不少于3000元。

　　（五）年度考核实行未尾淘汰，淘汰比例不低于驻矿安检员总数的5%。

　　（六）市、县煤炭局对驻矿安检员的工作情况进行不定期的检查，检查结果列入年度考核范围。

　　（七）所驻煤矿在同一地点、同一环节连续两次发现同一安全隐患的，对驻矿安检员给予黄牌警告，扣除当月工资，连续三次发现同一安全隐患的，予以解聘；年度被评为不称职的，予以解聘。造成重大事故的，依法追究法律责任。

　　（八）驻矿安检员检查发现所驻煤矿有违法生产行为或存在重大安全隐患，不制止、不汇报的，一经发现，予以解聘。

　　（九）驻矿安检员玩忽职守，徇私舞弊，对所驻煤矿安全生产事故负有责任的，予以解聘，并追究其法律责任。