发文单位：邮电部

发布日期：1990-12-26

执行日期：1990-12-26

　　《中华人民共和国邮政法实施细则》（以下简称《细则》）已于一九九0年十一月十二日国务院令第六十五号发布施行。为了把贯彻执行《细则》变为全社会的行动，进一步完善邮政法制建设，维护用户使用邮政的合法权益，保障邮政工作的正常进行，促进邮政事业发展，现将学习、宣传、贯彻《细则》的有关要求和注意事项通知如下：

　　一、组织干部职工认真学习《细则》，逐条学懂弄通。学习《细则》，一是要同学习《邮政法》相结合，《细则》是根据《邮政法》制定的行政法规，是《邮政法》的具体体现，因此要通过学习《细则》，把《邮政法》的学习贯彻进一步引向深入。二是要同工作实际相结合，要在组织认真学习《细则》的同时，紧密联系邮政通信工作实际，增强干部职工的法律意识，树立牢固的法制观念，明确邮政工作的法律地位和邮政工作人员的法律责任，从而依法搞好邮政通信服务工作。三是要同局风建设相结合，通过学习，要以《邮政法》及其《细则》为准绳，规范邮政企业的业务活动和经营活动，树立"从严治局，全网协作，优质服务，信誉第一"的良好局风，加强监督检查，严格执行规章制度，教育职工勇于同违反邮政法规的现象作斗争，坚决揭露，打击贪污、盗窃和私拆、隐匿、毁弃邮件等破坏邮政通信的违法犯罪活动。

　　二、采取各种形式进行广泛的社会宣传。各局要明确和落实宣传任务，积极利用新闻媒介和各种群众喜闻乐见的文艺形式，广泛向社会宣传《细则》的内容和意义，要有针对性地介绍用户的通信自由和通信秘密受法律保护，重点宣传邮政通信的社会性以及受到社会保障的必要性。通过各种宣传方式，使社会各方面和广大用户知晓《细则》的有关规定，确保《细则》在全社会得以实施。

　　三、抓好执法工作。要注意以《邮政法》及其《细则》为法律依据，协调好同各有关部门之间的关系。《邮政法》及其《细则》已规定了必要的社会保障条件，这些规定对各有关部门具有普遍的约束力。要依据这些法律、法规的规定，处理好邮政通信部门同社会各有关部门的关系。首先，各局要在调查研究的基础上，弄清本地区邮政通信现状，提出需要在执法中解决的具体问题，积极向当地政府汇报，依靠各级地方政府的领导和支持，争取有关部门的配合，与社会各部门建立以法制为依据的相互协作和配合的正常关系。第二，要抓紧清理现行规章制度和法规性文件，凡与《细则》相悖的，尽快提请有关部门修改。第三，及时收集各方面的反映，对于在贯彻实施《细则》过程中所遇到的问题，要及时报部。第四，要抓紧制订行政处罚具体办法和程序。

　　为了配合学习、宣传、贯彻《细则》工作，邮政总局拟将《邮政法》和《细则》汇编成册，印发各局，供干部职工学习，各局也可以自行编印一些学习宣传材料。

　　四、要加强学习、宣传、贯彻《细则》的组织领导。各级领导要亲自抓这项工作的贯彻落实，要做到责任明确，任务落实，方式方法得当，真正把《细则》的学习、宣传、贯彻工作扎扎实实地不断引向深入。