颁布日期：20070208 　

实施日期：20070208 　

颁布单位：国家人口计生委办公厅

各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委：
　　2007年春节即将来临，为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》精神，抓住流动人口，特别是农民工在新春佳节期间大量返乡探亲的这一有利时机，积极促进流动人口计划生育政策宣传和生殖健康科普知识深入基层、深入群众，积极推动各地流动人口计划生育管理和服务工作深入人心，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。现决定，在全国范围内开展全国流动人口计划生育"关怀关爱"专项行动。
　　一、专项行动的主题
　　此次专项行动的主题是："关怀关爱、促进和谐"。
　　专项行动要以人的全面发展为中心，体现人情关怀，关注流动人口的生存、生活、生育状况，帮助流动人口，特别是农民工解决实际困难，维护流动人口实行计划生育的合法权益。专项行动是落实《人口计生委关于切实加强流动人口计划生育工作的意见》和《流动人口、农民工计划生育便民维权十项措施》文件要求的具体举措，各地要加大宣传贯彻的力度，以此推动流动人口，特别是农民工计划生育工作。
　　二、专项行动的时间安排
　　2007年2月春节前后（一个月）。
　　三、专项行动的主要内容
　　此次专项行动要以宣传中央《决定》，围绕人口计生委《关于切实加强流动人口计划生育工作的意见》和《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》的文件要求，送政策、送宣传、送服务上门，大力推进流动人口（农民工）计划生育便民维权活动，利用各种宣传媒体，将惠及广大流动人口（农民工）的便民维权措施广泛张贴、宣传。
　　流入地的主要活动内容： 关怀进城务工人员，促进流动人口融入城市生活，与当地居民和睦相处。人口计生部门要依托城市社区及用工单位，组织进入城市建筑工地、工厂、工棚，开展流动人口计划生育和生殖健康的宣传、咨询、服务活动。
　　流出地的主要活动内容： 关爱留守家庭及子女，帮助农民工家庭排忧解难。人口计生部门要充分发挥流动人口计划生育工作源头管理的优势，了解返乡流动育龄群众的生殖健康需求，组织进入农村流动人口留守家庭，对计划生育留守家庭及子女开展访贫、慰问、扶助活动。
　　四、专项行动的形式和要求
　　此次专项行动是全国范围内统一部署、组织实施的流动人口计划生育管理服务活动。请各省、自治区、直辖市人口计生委等单位高度重视，认真组织此次专项行动，并结合各地实际情况，特别是结合本地做好"两节"期间流动人口计划生育管理和服务工作的要求和"三下乡"活动部署，精心安排、力求实效。在此基础上，突出专项行动的主题，在春节前后，在流入地和流出地采取多种宣传手段和活动形式，营造全社会关爱流动人口的宣传倡导、舆论氛围和社会环境。
　　请各省（区、市）人口计生委等单位在专项行动结束后，于3月15日前及时上报本次专项行动工作总结及有关图片音像资料。
　　联 系 人：人口计生委政策法规司 闫宏、王欢
　　联系电话：（010）82504713、82504708
　　（010）82504651（传真）
　　国家人口计生委办公厅
　　二00七年二月八日