发文单位：建设银行

文    号：建总发字[1994]第41号

发布日期：1994-4-4

执行日期：1994-4-4

　　第一条　为了加强建设银行基本建设档案的科学管理，充分发挥其在工程建设、使用管理、工程维护和改扩建工程中的作用，根据国家档案局、国家计委颁发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》，结合本行具体情况，制定本办法。

　　第二条　建设银行基本建设档案是指各级建设银行在建造、购置、租赁和管理本行办公用房、职工宿舍及其他附属设施过程中形成的具有查考利用价值的各种形式与载体的文件、图纸、图表、数据、声像等材料。

　　第三条　基本建设档案作为各级建设银行档案全宗的组成部分，直接反映各级行基本建设工作情况，按照建设银行档案管理原则，应由各级行档案部门集中统一管理，以确保其完整安全和有效利用。

　　第四条　各级行档案部门负责监督、检查、指导本行基本建设档案工作，并参加本行基建工程的竣工验收。

　　第五条　基本建设档案的归档范围

　　一、项目立项、审批及可行性研究文件；

　　二、勘察设计文件、图纸；

　　三、工程管理文件；

　　四、施工文件；

　　五、竣工文件；

　　六、设备管理文件；

　　七、基本建设财务管理文件；

　　八、房屋购置、租赁文件；

　　九、房屋管理、使用方面的文件；

　　十、项目技术改造文件。

　　第六条　基本建设档案平时收集和管理工作由各级行基本建设管理部门指定专人负责。基本建设档案管理工作，要与项目建设进程同步，从项目申请立项起，即应开始进行基本建设档案材料的积累、整理和审查工作。项目竣工验收后，完成基本建设档案材料的收集移交工作。

　　第七条　基本建设档案立卷整理要求

　　一、在基本建设档案材料收集齐全的基础上，各级行基本建设管理部门对应归档的各类档案材料要进行科学的整理立卷；凡归档的基本建设档案材料都应字迹工整、图样清晰、装订整齐，符合档案保管要求。

　　二、每个项目可根据档案材料的数量及保存价值，组成一个或多个案卷。不同保管期限的基本建设档案材料应分别立卷。

　　三、卷内文件材料应按项目建设程序进行排列，图纸要折叠整齐。基本建设档案材料应以件为单位编写件号（每件再编制相应页号），并逐件装订整齐，然后填写卷内目录和备考表，分置案卷首尾，文字和图表有散失或不明情况应在备考表中说明。

　　四、每个项目内按照先永久后长期，先重要后一般的顺序排列完毕后，由立卷单位逐卷编制案卷目录。

　　五、基本建设档案装具可采用盒式，也可根据本行实际情况，本着便于保管和利用的原则，自定装具。装具上一般应注明项目名称、案卷标题、竣工日期、保管期限、全宗号、目录号、案卷号等项目。

　　第八条　基本建设档案的保管期限分为永久和长期两种。长期保管的基本建设档案材料实际保管期限不得短于建设项目的实际寿命。对不易判定保管期限的档案材料，应按照宜长不宜短的原则保管。

　　第九条　基本建设档案的归档

　　一、各级行基本建设管理部门应在项目竣工验收后半年内，将工程立项至竣工全过程的文字、图纸等档案材料按照基本建设档案立卷整理要求立好案卷后，向本行档案部门移交，移交时双方要办理交接手续。

　　二、对于建设周期长的项目，可根据具体情况采取分段移交归档的办法。

　　三、房屋购置、租赁及使用管理方面的文件可视具体情况采取分段移交或比照文书档案管理方式进行归档。

　　第十条　基本建设档案管理

　　一、各级行应建立健全基本建设档案工作各项管理制度，配备相应的库房和设备，加强提供利用手段和措施，保证使用。

　　二、档案部门对接收的基本建设档案应采用年度--项目分类法，即首先把每个项目的档案材料按竣工年度分开，年度内再按项目竣工时间的先后顺序进行排列；在分类排列的基础上，每个项目内按照先永久后长期的顺序编制混年度案卷顺序号。

　　三、基本建设档案要专架或专柜保管。

　　四、根据需要编制检索工具，加强基本建设档案的利用服务工作。

　　五、对超过保管期限的基本建设档案，可由本行档案部门按照《中国人民建设银行档案管理暂行办法》的规定组织鉴定和销毁。

　　第十一条　项目技术改造文件可按照本暂行规定执行。

　　第十二条　本办法适用于各级建设银行。

　　第十三条　本办法由总行办公室负责解释、补充、修改。

　　第十四条　本办法自颁布之日起执行。