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山西健杰律师事务所
我省行政与司法“双管齐下”打击安全生产领域违法犯罪行为
做到有案必移 防止以罚代刑
  为打击安全监管系统行政执法中发现的各类违法犯罪行为,近日,省安监局在全省展开安全监管系统行政执法与刑事司法衔接中打击违法犯罪专项行动,本次行动将做到有案必移,防止出现以罚代刑问题,以促进全省安全生产形势持续明显好转。
  据了解,本次专项行动重点:非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、化工、冶金工贸行业的生产经营单位在生产、作业中违反有关安全管理规定,导致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,涉嫌构成犯罪;用人单位违反《中华人民共和国职业病法治法》规定,造成重大职业病危害事故或者其他严重后果,涉嫌构成犯罪;在生产安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重,涉嫌构成犯罪;承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,涉嫌构成犯罪;非煤矿山、尾矿库、危险化学品、化工、烟花爆竹、冶金工贸行业非法生产建设经营,涉嫌构成犯罪;以及其他安全生产涉嫌犯罪情形等领域展开。在对这些行业领域的执法过程中,发现违法问题属于其他职能部门的,将按照有关法律法规规定的程序,及时移送相关部门处理。
  在专项行动工作方案中,省安监局提出,移送案件前已作出行政处罚决定的,应当将行政处罚决定书一并抄送;未作出行政处罚决定的,原则上应当在公安机关决定不予立案或者撤销案件后,再决定是否给予行政处罚。对有证据表明涉嫌犯罪的行为人可能逃匿或者销毁证据的,现场发现的案件其他情节明显达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的,热点敏感、影响重大或疑难复杂的涉嫌犯罪案件,可能引起群体性事件、暴力抗法的,各级安监部门认为确有重大犯罪嫌疑的,要主动商约公安机关提前介入。
  另据悉,专项行动期间,省安监局将对各市开展专项行动情况进行督查,对安全生产行政执法过程中出现的执法不到位,徇私舞弊,有案不移、以罚代刑等行为,将依法依规追究相关责任。
                             据《山西商报》
时间:2015-11-17 01:21:42   点击数:0    
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