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山西健杰律师事务所
今年决不允许打白条
 

(1993年4月15日人民日报社论)

  收购农副产品打白条,已成为近几年来屡禁不止的“老大难”。这种作法,危害极大。一是严重影响农民购进必要的生活资料,影响农民的正常生活;二是严重影响农民购买农业生产资料,妨碍再生产的实现,更谈不上扩大再生产;三是严重影响农民购买力,造成农村工业品市场疲软,工业企业产成品积压,效益下降;四是严重影响商品的正常交换和流通;五是严重影响党和政府与农民的关系。总之,打白条损害了农民的合法权益和经济利益,挫伤了农民的生产积极性,不利于整个经济发展和社会安定。必须坚决制止,不可等闲视之。

  为什么党中央、国务院三令五申,白条子老是绝迹不了?关键是一个认识问题。

  相当一部分地方和部门的领导同志,没有真正从思想上牢固树立以农业为基础,把农业置于国民经济工作的首位。因此,在他们的议事日程上,农业常常挂不上号。在处理具体问题时,特别是分配资金、订计划盘子时,也往往把农业放在次要位置,甚至忽略了。开发区要上,工业项目要上,房地产要上,钱不够用,最终还是挤农业、挖农民。中央一再提醒要重视加强农业,可有些领导却熟视无睹,没有紧迫感,精力老是转不过来,这是没有全局思想的表现。如果农业出了问题,一切都上不去。

  忽视农民利益,也是打白条屡禁不止的思想根源。有的同志看到农业形势好了,丰收了,就忽视农业,不再把农民的利益放在心上。我国11亿多人口,9亿是农民。充分调动广大农民的生产积极性,保护农民的物质利益和合法权益,始终是我们制定农业政策和农村经济政策的首要出发点。正是由于我们党的农村基本政策体现了农民的根本利益,使农民在改革和发展中得到了更多的实惠,才调动了农民的积极性,保证了农村改革和经济发展的巨大成功。因此,在任何时候任何情况下,我们都不能忘记农民,忽视农民的利益。

  有些地方由于没有摆正农业的位置,自然也就不可能正确处理国民经济高速发展时期工业和农业的关系。突出的表现是大量截流、挤占、挪用农业资金,包括农产品收购资金,去铺摊子、上项目。这是造成打白条的主要原因。云南省有个全国重点贫困县——禄劝自治县,农民收入低,建设任务重,资金十分紧张,但他们硬是想方设法,年年把农副产品收购资金作为必保项目,始终坚持一手接货、一手付钱,十年未向农民打白条,以致当地农民竟不知“白条”为何物。为什么禄劝县可以做到的事,别的县,甚至比它富裕的县却做不到呢?是“不能也”还是“不为也”?很值得我们深思。

  解决农副产品的收购资金,要树立三条明确的指导思想:一是要横下一条心,坚决消灭白条子。这是党中央、国务院的决定,是硬任务。在这个问题上,任何单位和任何人都要坚决执行,不能讲价钱,不能打折扣。从今年夏收开始,不许再打白条。二是要看到打白条并不是不可以解决的。实际上每年的收购资金数目并不太大,没有道理不解决。主要是一些地方和单位把钱挪去干别的了。今后,谁挪用农产品收购资金,不仅不能再给他注入资金,还要追究他的责任,再不能让打白条的地方讨便宜了。三是要有信心解决这个问题。当前,金融、财政确实困难不小,解决起来不容易。但是,天大的事情没有吃饭的事情大。要把农业摆在万事之首,凡是农业该办的事要必办必保。保不住农业,国民经济全局就稳定不了。

  现在离夏收还有一个多月的时间,各地各部门要提前做好夏粮收购资金的准备工作,要确保资金按时到位,不留缺口。过去老的挂帐不要和今年的扯在一起。老帐是要清的,但只能逐步消化。今年不能再挂新帐,谁挂新帐,中央财政就要扣谁的钱,叫做新帐要扣,逐月扣清,不算总帐。为了保农业,其他一切钱都可以扣。今年的收购资金实行专户立帐,体内循环。这样做是为了堵塞一切转移、挪用收购资金的漏洞。当前各有关银行和粮食部门、供销社,要严格按照有关规定做好粮棉预购定金的及时发放工作,一定要做到定金到位,确保收购。总之,从中央到地方,各有关部门,各行各业,都要千方百计,共同努力,优先保证农业资金,做到今年坚决不打白条。

时间:2009-12-24 17:27:59   点击数:0    
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