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阳光检察 为民服务——长治市城区人民检察院 |
战略发展理念：政治建检 文化兴检 素质强检 院训：修养 责任 践行 岗位理念：工作于忧患 退休于平安 办案指导方针：纪律似钢铁 责任重泰山 安全系于天
（一）各业务部门职责
人民检察院是国家的法律监督机关，按照法律规定和业务分工设置内部机构。长治市城区人民检察院各业务部门的职责如下：
反贪污贿赂局
查办本辖区内国家工作人员的贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪；查办上级院交办案件等。
反渎职侵权局
依法侦查本辖区内的国家机关工作人员的渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利及民主权利的犯罪；查办上级院交办案件。
侦查监督科
承办长治市公安局城区分局、五马分局提请批准逮捕及本院公诉部门建议逮捕的案件，审查后批准（决定）逮捕或不批准（不予）逮捕；对公安机关和本院自侦部门侦查活动进行监督；对公安机关应当立案而不立案、不应当立案而立案案件进行监督；配合上级检察机关及其他部门开展各项专项治理工作；结合办案参与社会治安综合治理等工作。
公诉科
承办长治市公安局城区分局、五马分局等机关、本院侦查部门移送及上级检察机关指定管辖、较交、交办的审查起诉或不起诉案件，审查后决定是否提起公诉或不起诉；依法对侦查活动实行监督；出席法庭支持起诉；对人民法院的审判活动实行监督，对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉或提请抗诉；配合上级检察机关及其他部门开展各项专项治理工作；结合办案参与社会治安综合治理等工作。
控告申诉检察科
受理本辖区内单位、公民的报案、控告、申诉和举报，接受犯罪嫌疑人的自首；受理不服人民检察院不批准逮捕、不起诉、撤销案件及其他处理决定的申诉，受理不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉，做好刑事申诉善后工作及息诉工作；受理人民检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件；对检察机关管辖的性质不明、难以归口处理等类举报案件线索进行初核；做好检察长接待日的安排工作、预约及协助接待工作；负责控申举报宣传工作，提供法律咨询等工作。
监所检察科
配合长治市人民检察院对长治市看守所、长治监狱执行刑罚和监管活动是否合法实行监督；对城区人民法院决定暂予监外执行活动是否合法实行监督；对城区公安机关、司法行政机关管理监督监外执行罪犯活动是否合法实行监督；对城区的刑罚执行和监管活动中的职务犯罪案件立案侦查，开展职务预防工作；对城区管辖范围内服刑罪犯又犯罪案件审查逮捕、审查起诉，对立案、侦查、审判活动是否合法实行监督；受理被监管人及其近亲属，法定代理人的控告、举报和申诉等。
民事行政检察科
对人民法院已经发生法律效力的、确有错误的民事、行政判决和裁定，按照审判监督程序，向同级人民法院提出检察建议或向上级人民检察院提请抗诉；对法院执行活动实施法律监督；对损害国家和社会公共利益或违反合法自愿原则的调解案件进行监督；代表国家及社会公共利益督促相关部门履行职责；对涉及弱势群体利益的案件，办理支持起诉工作；纠正民事行政诉讼活动中的违法行为；发现审判人员职务犯罪线索的，及时移送职务犯罪侦查部门办理；对民事行政申诉案件进行和解息诉工作。
职务犯罪预防科
研究、制定长治市城区预防职务犯罪工作计划、规定；组织、协调预防职务犯罪工作，总结、推广预防职务犯罪经验、方法；分析研究典型职务犯罪产生的原因，向发案单位提出改进、防范建议；分析职务犯罪的特点、规律，提出预防职务犯罪的研究报告和对策建议；开展预防咨询和警示宣传教育；发现和处置预防工作中发现的职务犯罪线索；管理行贿犯罪档案查询系统，受理社会查询等。
案件管理办公室
负责统一受理、分流和移送本辖区内审查逮捕类、公诉类、民事行政立案、提请抗诉等案件；受理和移送决定立案侦查的自侦案件；负责法律文书和工作文书管理、案件电子文档管理；实施办案流程监管，对业务部门办案业务流程跟踪监督；负责签收人民法院送达的判决书、裁定书并及时转交办案部门；负责对检察业务数据和案件运行情况进行统计、分析、通报；对涉案款物进行监管；对执法办案质量进行评查、检查；对执法办案风险评估预警工作进行组织协调和督促检查；开展执法规范化建设；检察长在检察委员会交办的其他工作。
巡回检察室
受理本辖区内个人、单位和其他组织的举报、控告、申诉，接受犯罪嫌疑人自首；对涉检信息进行收集、处理，开展涉检信访矛盾纠纷排查化解工作；收集、发现职务犯罪线索，开展职务犯罪预防工作；经检察长批准，协助侦查部门对职务犯罪案件进行初查、侦查；立足检察职能，配合有关部门开展社会治安综合治理工作；公开检务，在辖区内开展检察职能、办案纪律、办案制度宣传；结合检察机关办理的案件开展法律宣传教育，引导群众依法维护合法权益等。
（二）办案期限
侦查羁押期限
1、对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个月；
2、案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长1个月；
3、对符合刑事诉讼法第156条规定的情形的，可以延长2个月；
4、对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，依照刑事诉讼法第156条延长期限届满，仍不能侦查终结的，可以再延长2个月；
5、在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自发现之日起依照刑事诉讼法第154条的规定重新计算侦查羁押期限。
强制措施期限
1、一次传唤、拘传持续的时间不得超过12小时，案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过24小时；
2、人民检察院对犯罪嫌疑人取保候审最长不得超过12个月；
3、人民检察院对犯罪嫌疑人监视居住最长不得超过6个月；
4、人民检察院拘留犯罪嫌疑人的羁押期限为14日，特殊情况下可以延长1至3日；
5、公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的3日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1日至4日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。
审查逮捕期限
（一）公安机关提请批准逮捕的案件
1、犯罪嫌疑人已被拘留的，应当在7日以内作出是否批准逮捕的决定；
2、犯罪嫌疑人未被拘留的，应当在15日以内作出是否批准逮捕的决定；
3、重大、复杂的案件，不得超过20日。
（二）检察机关自行侦查决定逮捕的案件
1、犯罪嫌疑人已被拘留的，下级人民检察院侦查部门应当在拘留后7日以内报上一级人民检察院审查逮捕。上一级人民检察院应当在收到报请逮捕书后7日以内作出是否逮捕的决定，特殊情况下，决定逮捕的时间可以延长1日至3日。
2、犯罪嫌疑人未被拘留的，上一级人民检察院应当在收到报请逮捕书后15日以内作出是否逮捕的决定，重大、复杂的案件，不得超过20日。
审查起诉期限
1、应当在1个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长15日。
2、需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在1个月内补充侦查完毕。补充侦查以2次为限，补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
（三）直接立案侦查案件范围
贪污贿赂犯罪案件
1、贪污案
2、挪用公款案
3、受贿案
4、单位受贿案
5、利用影响力受贿案
6、行贿案
7、对单位行贿案
8、介绍贿赂案
9、单位行贿案
10、巨额财产来源不明案
11、隐瞒境外存款案
12、私分国有资产案
13、私分罚没财物案
渎职侵权犯罪案件
（一）渎职犯罪案件
1、滥用职权案
2、玩忽职守案
3、故意泄露国家秘密案
4、过失泄露国家秘密案
5、徇私枉法案
6、行政枉法裁判案
7、执行判决、裁定失职案
8、执行判决、裁定滥用职权案
9、枉法仲裁案
10、私放在押人员案
11、失职致使在押人员脱逃案
12、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案
13、徇私舞弊不移交刑事案件案
14、滥用管理公司、证券职权案
15、徇私舞弊不征、少征税款案
16、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案
17、违反提供出口退税凭证案
18、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案
19、违法发放林木采伐许可证案
20、环境监管失职案
21、食品监管失职案
22、传染病防治失职案
23、非法批准征用、占用土地案
24、非法低价出让国有土地使用权案
25、放纵走私案
26、商检徇私舞弊案
27、商检失职案
28、动植物检疫徇私舞弊案
29、动植物检疫失职案
30、放纵制售伪劣商品犯罪行为案
31、办理偷越国（边）境人员出入境证件案
32、放行偷越国（边）境人员案
33、不解救被拐卖、绑架妇女、儿童
34、阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案
35、帮助犯罪分子逃避处罚案
36、招收公务员、学生徇私舞弊案
37、失职造成珍贵文物损毁、流失案
（二）国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件
38、非法拘禁案
39、非法搜查案
40、刑讯逼供案
41、暴力取证案
42、虐待被监管人员案
43、报复陷害案
44、破坏选举案
（三）国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
（四）直接受理侦查案件罪名及立案标准（部分）
贪污罪
个人贪污数额在5000以上或者不满5000元，但具有其他严重情节。
挪用公款归个人使用，数额在5000元以上，进行非法活动的；挪用公款数额在１万元以上，归个人使用进行营利活动的；挪用公款归个人使用，数额在1万元以上，超过3个月未还的。
个人受贿数额在5000元以上或者不满5000元，但具有其他严重情节。
利用影响力受贿罪
个人受贿数额在5000元以上或者不满5000元，但具有其他严重情节。
单位受贿数额在10万元以上的或者不满10万元，但具有其他严重情节。
行贿数额在１万元以上的或者不满１万元，但具有其他严重情节。
个人行贿数额在10万元以上，单位行贿数额在20万元以上的或者虽不满上述数额但具有其他严重情节。
介绍个人向国家工作人员行贿，数额在2万元以上的；介绍单位向国家工作人员行贿，数额在20万元以上的；数额虽不满上述标准但具有其他严重情节。
单位行贿数额在20万元以上或者单位为谋取不正当利益而行贿，数额在10万元以上不满20万元但具有其他严重情节。
巨额财产来源不明数额在30万元以上的。
隐瞒境外存款，折合人民币数额在30万元以上的。
私分国有资产累计数额在10万元以上的。
私分罚没财物累计数额在10万元以上的。
1、造成死亡１人以上，或者重伤３人以上，或者轻伤9人以上的，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；
2、造成经济损失30万元以上的；
3、造成恶劣社会影响的；
4、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
1、徇私舞弊不征、少征应征税款，致使国家税收损失累计达10万元以上的；
2、上级主管部门工作人员指使税务机关工作人员徇私舞弊不征、少征应征税款，致使国家税收损失累计达10万元以上的；
3、徇私舞弊不征、少征应征税款不满10万元，但具有索取或者收受贿赂或者其他恶劣情节的；
4、其他致使国家税收遭受重大损失的情形。
1、造成直接经济损失30万元以上或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；
2、其他致使国家利益遭受重大损失的情形。
（五）逮捕条件 不捕情形
逮捕的条件
（一）人民检察院对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：
1、可能实施新的犯罪的，即犯罪嫌疑人多次作案、连续作案、流窜作案，其主观恶性、犯罪习性表明其可能实施新的犯罪，以及有一定证据证明犯罪嫌疑人已经开始策划、预备实施犯罪的；
2、有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的，即有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人在案发前或者案发后正在积极策划、组织或者预备实施危害国家安全、公共安全或者社会秩序的重大违法犯罪行为的；
3、可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的，即有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人在归案前或者归案后已经着手实施或者企图实施毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供行为的；
4、有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；
5、企图自杀或者逃跑的，即犯罪嫌疑人归案前或者归案后曾经自杀，或者有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人试图自杀或者逃跑的。
（二）对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，应当批准或者决定逮捕。
（三）对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，犯罪嫌疑人曾经故意犯罪或者不讲真实姓名、住址，身份不明的，应当批准或者决定逮捕。
不捕的情形
对具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，应当作出不批准或者不予逮捕的决定：
（一）不符合上述规定的逮捕条件的；
（二）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（三）犯罪已过追诉时效期限的；
（四）经特赦令免除刑罚的；
（五）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（六）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（七）其他法律规定免予追究刑事责任的。
犯罪嫌疑人涉嫌的罪行较轻，且没有其他重大犯罪嫌疑，具有以下情形之一的，可以作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕：
（一）属于预备犯、中止犯，或者防卫过当、避险过当的；
（二）主观恶性较小的初犯，共同犯罪中的从犯、胁从犯，犯罪后自首、有立功表现或者积极退赃、赔偿损失、确有悔罪表现的；
（三）过失犯罪的犯罪嫌疑人，犯罪后有悔罪表现，有效控制损失或者积极赔偿损失的；
（四）犯罪嫌疑人与被害人双方根据刑事诉讼法的有关规定达成和解协议，经审查，认为和解系自愿、合法且已经履行或者提供担保的；
（五）犯罪嫌疑人系已满十四周岁未满十八周岁的未成年人或者在校学生，本人有悔罪表现，其家庭、学校或者所在社区、居民委员会、村民委员会具备监护、帮教条件的；
（六）年满七十五周岁以上的老年人。
（六）立案监督侦查活动监督
人民检察院依法对侦查机关（部门）的立案活动、侦查活动是否合法实行监督
立案监督的内容
1、公安机关应当立案侦查而不立案侦查的；
2、公安机关不应当立案侦查而立案侦查的；
3、行政执法机关应当移送而不移送涉嫌犯罪案件的。
被害人及其法定代理人、近亲属或者行政执法机关，认为公安机关对其控告或移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，或当事人认为公安机关不应当立案而立案，向人民检察院提出的，人民检察院应当受理并进行审查。
侦查活动监督主要发现和纠正以下违法行为：
1、采用刑讯逼供以及其他非法方法收集犯罪嫌疑人供述的；
2、采用暴力、威胁等非法方法收集证人证言、被害人陈述，或者以暴力、威胁等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的；
3、伪造、隐匿、销毁、调换、私自涂改证据，或者帮助当事人毁灭、伪造证据的；
4、徇私舞弊，放纵、包庇犯罪分子的；
5、故意制造冤、假、错案的；
6、在侦查活动中利用职务之便谋取非法利益的；
7、非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的；
8、非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的；
9、非法采取技术侦查措施的；
10、在侦查过程中不应当撤案而撤案的；
11、对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施，或者应当解除查封、扣押、冻结不解除的；
12、贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物及其孳息的；
13、应当退还取保候审保证金不退还的；
14、违反刑事诉讼法关于决定、执行、变更、撤销强制措施规定的；
15、侦查人员应当回避而不回避的；
16、应当依法告知犯罪嫌疑人诉讼权利而不告知，影响犯罪嫌疑人行使诉讼权利的；
17、阻碍当事人、辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利的；
18、讯问犯罪嫌疑人依法应当录音或者录像而没有录音或者录像的；
19、对犯罪嫌疑人拘留、逮捕、指定居所监视居住后依法应当通知家属而未通知的；
20、其他违反刑事诉讼法规定的行为。
（七）公诉的条件不起诉的情形
提起公诉的条件
同时符合下列条件的，检察院应当作出起诉决定：
1、犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清；
2、证据确实、充分；
3、依法应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
不起诉的三种情形
（一）人民检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者符合下列情形之一的，经检察长或者检察委员会决定，应当做出不起诉决定：
1、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
2、犯罪已过追诉时效期限的；
3、经特赦令免除刑罚的；
4、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
5、犯罪嫌疑人死亡的；
6、其他法律规定免予追究刑事责任的。
（二）具有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件；
1、犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的；
2、据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的；
3、据以定罪的证据之间、证据与案件事实之间的矛盾不能合理排除的；
4、根据证据得出的结论具有其他可能性，不能排除合理怀疑的；
5、根据证据认定案件事实不符合逻辑和经验法则，得出的结论明显不符合常理的。
人民检察院依据前款规定决定不起诉的，在发现新的证据，符合起诉条件时，可以提起公诉。
（三）对于符合犯罪情节轻微，依照刑法不需要判处刑罚或者免除刑罚，同时具有下列情形之一的，依法决定不起诉：
1、未成年犯罪嫌疑人、老年犯罪嫌疑人，主观恶性较小、社会危害性不大的；
2、因亲友、邻里及同学、同事之间纠纷引发的轻微犯罪中的犯罪嫌疑人，认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行，社会危害性不大的；
3、初次实施轻微犯罪的犯罪嫌疑人，主观恶性较小的；
4、因生活无着偶然实施盗窃等轻微犯罪的犯罪嫌疑人，人身危险性不大的；
5、群体性事件引起的刑事犯罪中的犯罪嫌疑人，属于一般参与者的。
（八）抗诉条件审判活动监督
按第二审程序提出抗诉的条件
1、认定事实不清、证据不足的；
2、有确实、充分证据证明有罪而判无罪的，或者无罪判有罪的；
3、重罪轻判，轻罪重判，适用刑罚明显不当的；
4、认定罪名不正确，一罪判数罪、数罪判一罪，影响量刑或者造成严重社会影响的；
5、免除刑事处罚或者适用缓刑、禁止令、限制减刑错误的；
6、人民法院在审理过程中严重违反法律规定的诉讼程序的。
按审判监督程序提请抗诉的条件
1、有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误，可能影响定罪量刑的；
2、据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依法应当予以排除的；
3、据以定罪量刑的证据依法应当予以排除的；
4、据以定罪量刑的主要证据之间存在矛盾的；
5、原判决、裁定的主要事实依据被依法变更或者撤销的；
6、认定罪名错误且明显影响量刑的；
7、违反法律关于溯及力的规定的；
8、量刑明显不当的；
9、违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的。
审判活动监督
人民检察院依法对人民法院的审判活动是否合法实行监督，主要发现和纠正以下违法行为：
1、人民法院对刑事案件的受理违反管辖规定的；
2、人民法院审理案件违反法定审理的送达期限的；
3、法庭组成人员不符合法律规定，或者违反规定应当回避而不回避的；
4、法庭审理案件违反法定程序的；
5、侵犯当事人和其他诉讼参与人的权利和其他合法权利的；
6、法庭审理时对有关程序问题所作的决定违反法律规定的；
7、人民法院对被告人指定居所监视居住的决定违反法律规定的；
8、二审法院违反法律规定裁定发回重审的；
9、故意毁弃、篡改、隐匿、伪造、偷换证据或者其他诉讼材料，或者依据未经法定程序调查、质证的证据定案的；
10、依法应当调查收集相关证据而不收集的；
11、徇私彺法，故意违背事实和法律作枉法裁判的；
12、收受、索取当事人及其近亲属或者其委托的律师等人财物或者其他利益的；
13、违反法律规定采取强制措施或者采取强制措施法定期限届满，不予释放、解除或者变更的；
14、应当退还取保候审保证不退还的；
15、对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结不解除的；
16、贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物及其孳息的；
17、其他违反法律规定的审理程序的行为。
（九）犯罪嫌疑人的权利义务
在审查起诉环节，犯罪嫌疑人享有以下权利：
1、委托辩护人的权利。犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或采取强制措施之日起，有权委托辩护人。
2、申请、接受法律援助的权利。犯罪嫌疑人因经济困难或其它原因，没有委托辩护人的，其本人及其近亲属可以向法律援助机构提出申请，对符合法律援助条件的，法律援助机构应当指派律师为其提供辩护。犯罪嫌疑人是未成年人、盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，或者可能被判处无期徒刑、死刑，没有委托辩护人的，人民检察院应当通知法律援助机构指派律师为其辩护。
3、自行辩护权。犯罪嫌疑人有权自行辩护或在辩护人协助下获得辩护，有权拒绝指定的辩护人为其辩护。
4、提出控告权。在刑事诉讼过程中，司法人员以刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗及其他非法方法进行讯问的，有权提出控告。
5、核对笔录权。
6、知悉鉴定意见权，且有权申请重新鉴定。
7、拒绝回答权。犯罪嫌疑人有权拒绝回答与本案无关的问题。
8、要求法定代理人到场权。作案时未满十八周岁的犯罪嫌疑人在接受检察机关讯问时有权要求其法定代理人到场。
9、使用本民族语言文字进行诉讼的权利。
10、申请回避权。有权申请检察机关办案人员回避，对驳回回避申请的决定，有权申请复议。
11、申请变更强制措施权。
12、刑事和解的权利。符合刑事诉讼法所规定的刑事和解条件，且犯罪嫌疑人真诚认罪悔过，获得被害人谅解的，有权与被害人和解。
13、犯罪记录封存权。犯罪时未满十八周岁的未成年人，被判处5年以下有期徒刑的，其犯罪记录应当被封存。
在审查起诉环节，犯罪嫌疑人应履行以下义务：
1、在符合法定条件的情况下接受逮捕、拘留、监视居住、取保候审等强制措施，并在监视居住、取保候审期间遵守相关法律规定。
2、如实供述犯罪事实。
（十）辩护人的权利与义务
辩护人的权利
1、会见和通信权。辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人会见和通信，其他辩护人经人民检察院许可，也可以同在押的犯罪嫌疑人会见和通信，会见时不被监听，且看守所应当在48个小时内安排会见。
2、了解案件情况、提供法律咨询、核实有关证据的权利。
3、阅卷权。辩护律师自人民检察院审查起诉之日起，可以查阅、摘抄、复制本案卷材料。其他辩护人经人民检察院许可，也可以查阅、摘抄、复制上述材料。
4、调查取证权。辩护人认为审查起诉期间公安机关、人民检察院收集的证明犯罪嫌疑人无罪或者罪轻的证据材料未提交的，有权申请人民检察院调取。辩护律师经证人或其他单位和个人同意，可以向他们收集与本案有关的材料，也可以申请人民检察院调取证据。辩护律师经人民检察院许可，并且经被害人或者其近亲属、被害人提供的证人同意，可以向他们收集与本案有关的材料。
5、提交辩护人意见权。辩护人在审查起诉阶段可以向检察机关提交其辩护意见，检察机关应当听取辩护人的意见并将书面材料附卷。
6、申诉、控告权。辩护人认为司法机关及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的，有权向同级或上一级人民检察院申诉或控告。
7、申请变更强制措施的权利。
8、申请回避权。
辩护人的义务
1、维护犯罪嫌疑人的诉讼权利和其他合法权益。
2、告知义务。辩护人接受犯罪嫌疑人委托后，应当及时告知办理案件的机关。
3、不得帮助犯罪嫌疑人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供、不得威胁、引诱证人做伪证以及进行其他干扰司法机关诉讼活动的行为。
4、保密义务。辩护律师对在执业活动中知悉的委托人的有关情况和信息，有权予以保密，但涉及国家安全、公共安全以及严重危害他人人身安全的犯罪的，应当及时告知司法机关。
（十一）被害人诉讼代理人证人的权利与义务
被害人的权利与义务
（一）被害人的权利
1、委托诉讼代理人。被害人有权在刑事诉讼中委托一至二人作为其诉讼代理人，代理其参加诉讼活动。
2、申请回避权。
3、使用本民族语言文字参加诉讼的权利。
4、核对、补充、修改询问笔录的权利。
5、要求询问自己的办案人员出示证件的权利。
6、要求办案人员为其保密的权利。
7、要求自行书写的权利。
8、对办案人员询问时采取非法方法收集证据的行为进行控告的权利。
9、刑事和解的权利。
10、自诉权。被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件，被害人有权向人民法院提起自诉。
（二）被害人的义务
1、接受询问。
2、如实陈述案件事实。捏造事实，伪造证据需承担诬告陷害的法律责任。
诉讼代理人的权利与义务
（一）诉讼代理人的权利
1、了解案件情况、提供法律咨询、核实有关证据的权利。
2、阅卷权。诉讼代理人自人民检察院审查起诉之日起，经许可，可以查阅，摘抄、复制本案的案卷材料。
3、提交代理意见权。
4、申诉、控告权。诉讼代理人认为司法机关及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的，有权向同级或上一级人民检察院申诉或控告。
（二）诉讼代理人的义务
1、维护被害人的诉讼权利和其他合法权益。
2、不得帮助被害人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供，不得威胁、引诱证人做伪证以及进行其他干扰司法机关诉讼活动的行为。
3、保密义务。诉讼代理人对在执业活动中知悉的委托人的有关情况和信息，有权予以保密，但涉及国家安全、公共安全以及严重危害他人人身安全的犯罪的，应当及时告知司法机关。
证人的权利与义务
（一）证人的权利
1、使用本民族语言文字提供证言的权利。
2、核对、补充、修改询问笔录的权利。
3、要求询问自己的办案人员出示证件的权利。
4、要求办案人员在诉讼期间为其保密的权利。
5、要求自行书写证词的权利。
6、对办案人员询问时采取非法方法收集证言的行为提出控告的权利。
7、证人及其近亲属的安全受保护的权利。
8、经济补助权。证人因履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐费用，应当给予补助。
（二）证人的义务
1、如实陈述案件事实。凡是知道案情的人，都有作证的义务。
2、不得串供、帮助当事人隐匿、毁灭、伪造证据。
（十二）来访、举报须知
来访须知
1、控申举报接待室负责接待来访，统一受理检察机关管辖的举报、控告、申诉、自首和刑事赔偿请求。
2、检察机关受理控告、举报，依照分级负责，归口办理的原则，及时受理、转办，对不属于检察机关管辖的举报、控告提供法律咨询，积极宣传法律政策，并做好必要的解释疏导工作。
3、检察长接待日实行预约接待和适时接待。
4、来访人员反映问题要实事求是，不得捏造事实诬告陷害他人。
5、来访人员要文明上访，不得无理纠缠、侮辱、诽谤、殴打、威胁接待人员，不得携带易燃、易爆、危险品和管制器械进入接待室。
6、来访人员不得围堵、冲击检察机关，不得拦截公务用车，不得阻拦院领导，不得影响检察机关的工作秩序。
7、来访人员妨碍接待秩序的，要批评教育。违反治安管理规定的送交公安机关予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8、每周二为检察长接待日。
举报须知
（一）受理举报部门
人民检察院举报中心负责受理群众或单位对犯罪嫌疑人或犯罪行为的举报。
（二）受理举报的范围
人民检察院直接受理举报的范围是：贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪。
人民检察院接受犯罪嫌疑人的投案自首。
（三）举报的方式
举报可采用书面、口头、电话或者举报人认为方便的其他方式提出。
举报电话：0355-2032000
（四）对举报人的保护
1、人民检察院应当依法维护举报人及其近亲属的合法权益。
2、对打击报复或者指使他人打击报复举报人及其近亲属的，尚未构成犯罪的，提出检察建议，移送主管机关或者部门处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）对举报人的奖励
人民检察院对贪污贿赂、渎职等职务犯罪的举报线索，经查证属实，被举报人构成犯罪的，应当给予举报人一定的精神及物质奖励。
（六）对诬告陷害的处罚
举报（控告）、申诉必须实事求是，如实提供情况，不得捏造事实、伪造证据、诬告陷害他人，否则将受到法律的追究。
（十三）刑事被害人救助须知
刑事被害人救助工作是指在检察院审查起诉过程中的刑事案件，经人民检察院审查符合救助条件的，由检察长批准或检察委员会决定，并报同级政法委审核，依据规定给予刑事被害人或其近亲属一次性适当的经济资助，帮助其缓解经济困难、舒解精神痛苦的一项专门工作。启动程序分为人民检察院依职权提起或由当事人自行提出救助申请两种。
救助原则
公正、及时、适当、一次性
责任部门
控告申诉检察科是人民检察院开展刑事被害人救助工作的主要责任部门，负责刑事被害人救助的受理、审查、呈报、发放、建档、备案、统计等工作。
救助条件
符合以下情形之一的被害人或其近亲属可以获得一次性救助：
1、刑事被害人因遭受犯罪行为侵害而伤残，本人生活特别困难且无法及时获得有效赔偿，急需救助的；
2、刑事被害人因遭受犯罪行为侵害已经死亡，法定受其赡养、抚养、扶养的近亲属，无法通过诉讼或其它途径及时获得有效赔偿，陷入严重生活困境急需救助的；
3、其他急需救助的情形。
不予救助情形
刑事被害人或其近亲属有下列情形之一的，不予救助：
1、已经因本案得到有效赔偿，或通过其他途径获得了适当补偿，或者获得了其他社会救助的（此处“获得赔偿救助”不包括此前取得的由政府发放的最低生活保障救济和失业救济）；
2、通过本院或本院以外的其他司法机关因本案获得过涉法涉诉救助的；
3、恶意提供虚假申请、证明资料，经查证属实的；
4、对案件发生有重大过错的；
5、被害人或其亲属有无理缠访、闹访情况的。
材料提供
自行提出救助申请的被害人或其近亲属应当向人民检察院提供下列材料，不能提供有效证明材料的，检察院不予受理：
1、载明被害人基本情况、申请救助理由的申请书一式二份；
2、本人或其近亲属居民身份证、户籍证明等有效身份证明；
3、被害人伤情鉴定、医疗诊断结论及死亡证明等；
4、证明被害人或法定受被害人赡养、抚养、扶养关系的近亲属生活特别困难的材料；
5、证明被害人是否已获得民事赔偿、保险机构赔偿、通过其他途径获得补偿或救助的材料，或者通过刑事和解、其他调解达成调解协议并执行情况的材料；
6、其他与申请救助事项有关的证明材料。
救助金额
救助金额以管辖地本年度城市最低生活保障数额为基准，综合管辖地本年度城市最低生活保障费的一至十倍之间确定拟救助的具体金额，最高不超三万元。
刑事被害人救助金发放后，发现被害人或其近亲属采用虚报、隐瞒、伪造等手段骗取救助金的，或者被害人或其近亲属有缠访、闹访、越级上访等情况的，人民检察院应当追回发放的救助金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（十四）刑事申诉刑事赔偿须知
刑事申诉受理范围
1、不服本院诉讼终结的刑事处理决定的；
2、不服同级人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的。
不属于刑事申诉受理范围的情形
1、以事实不清、证据不足，需要补充侦查为由作出的不批准逮捕决定；
2、虽有证据证明有犯罪事实，但不可能判处犯罪嫌疑人徒刑以上刑罚，或者可能判处徒刑以上刑罚，但不逮捕不致发生社会危险性，人民检察院以此为由作出的不批准逮捕决定；
3、应当逮捕的犯罪嫌疑人，如果患有严重疾病、生活不能自理或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，系生活不能自理的人的唯一扶养人，人民检察院以此为由作出的不批准逮捕决定；
4、人民检察院的不立案决定；
5、人民检察院查封、扣押、冻结涉案财物的决定。
刑事赔偿范围
（一）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
1、违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
2、对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
3、依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；
4、刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
5、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
（二）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
1、违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；
2、依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。
国家不承担赔偿责任的情形
（一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；
（二）依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的；
（三）依照刑事诉讼法第十五条、第一百四十二条第二款规定不追究刑事责任的人被羁押的；
（四）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；
（五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；
（六）法律规定的其他情形。
（十五）民事行政申诉须知
人民检察院民行部门受案范围
1、受理不服人民法院生效民事、行政裁判的申诉案件，对确有错误的，按照审判监督程序，向同级人民法院提出检察建议或向上级人民检察院提请抗诉。
2、受理对人民法院执行案件中的违法行为的申诉案件。
3、受理调解案件损害国家和社会公共利益或违反合法自愿原则的申请案件。
4、受理侵害弱势群众合法利益的申诉案件，开展支持起诉工作。
5、受理不服民事行政诉讼程序的申诉案件，纠正程序违法行为。
6、国家或社会公共利益受到侵害时，督促相关职能部门履行职责。
7、在办理民事行政申诉案件中，发现审判人员职务犯罪线索的，及时移送职务犯罪侦查部门办理。
8、在办理民事行政申诉案件中开展和解息诉工作。
民事行政申诉案件的受理条件
1、人民法院的判决、裁定、调解书已经发生法律效力。
2、有具体的申诉理由和请求。
有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申诉检察建议或者抗诉
1、人民法院驳回再审申请的。
2、人民法院逾期未对再审申请作出裁定的。
3、再审判决、裁定有明显错误的。
当事人提出申诉需要提交的材料
1、申诉人签名或者盖章的申诉书一式三份（每增加一名被申诉人再增加一份）。
2、人民法院生效裁判文书。
3、身份证明或者其他相关证明，以及证明自己申诉主张的证据材料。
有下列情形之一的，人民检察院不予受理
1、判决、裁定、调解书尚未发生法律效力的。
2、已经发生法律效力的解除婚姻关系或者收养关系的判决、调解书，但对财产分割部分不服的除外。
3、人民法院已经裁定再审的。
4、人民检察院已经审查终结作出决定的。
5、对可以上诉的一审判决、裁定，在发生法律效力后提出申诉，不能说明未提出上诉的理由或理由不正当的。
6、其他不属于人民检察院受理的情形。
有下列情形之一的，人民检察院应当终结审查
1、人民法院已经裁定再审的。
2、申诉人撤回申诉或者当事人达成和解协议，且不损害国家利益、社会公共利益或者第三人合法权益的。
3、申诉的自然人死亡，没有继承人或者继承人放弃申诉的。
4、申诉的法人或者其他组织终止，没有权利义务承受人或者权利义务承受人放弃申诉的。
5、申诉人无正当理由逾期不提交证据，致使审查无法继续进行的。
对于审查终结的案件，人民检察院应当分别情况作出决定
1、原判决、裁定、调解书符合法律规定抗诉条件的，向人民法院提出抗诉。
2、原判决、裁定、调解书不符合法律规定的抗诉条件的，作出不抗诉决定。
3、符合检察建议条件且确有必要的，向人民法院或者有关单位提出检察建议。
（十六）行贿犯罪档案查询须知
行贿犯罪档案查询工作简介
行贿犯罪档案查询工作是检察机关运用信息网络技术依靠制度建设预防职务犯罪的创新举措，是检察机关与社会有关主（监）管部门共同开展职务犯罪社会预防的成功实践，是检察机关参与和促进社会诚信建设的重要探索。主要包括以下几方面：
1、检察机关将1997年10月以来由人民检察院立案侦查并经人民法院作出生效判决的行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪案件等信息进行分类、整理、录入、存储，从而建立以行贿受贿主体情况、基本犯罪事实、判决结果等为主要内容的犯罪信息系统。
2、检察机关根据最高人民检察院《关于行贿犯罪档案查询工作规定》，受理社会单位和个人的查询，对全国行贿犯罪档案查询系统进行查询，向查询人提供查询结果。
3、有关主（监）管部门或业主单位对经人民检察院查询有行贿犯罪记录的单位和个人，采取限制准入、取消投标资格、降低信誉分或资质等级、中止业务关系等处置。
申请行贿犯罪档案查询需提交的材料
1、提交行贿犯罪档案查询申请书（加盖单位公章）。主要包括以下内容：
1）查询事由，即因何事查询。包括查询涉及的具体事项、目的与用途等等。
2）查询内容，包括申请查询的信息种类、被查询单位、个人，以及查询信息的年限、时限，等等。
3）被查询单位的准确名称和组织机构代码；被查询个人的准确姓名和身份证号码。
2、身份证明
1）经办人的有效身份证件原件和复印件，以及相关证明材料。 2）公司、企业查询应提交营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）原件及复印件，法人代表和项目经理的有效身份证原件和复印件（复印件上加盖单位公章）。 3）个人查询需提交本人有效身份证明和复印件。 3、受委托进行查询的，还应当提交委托方的委托证明、受委托方的相关证明、经办人的有效身份证明以及复印件。
查询方式 1、直接到人民检察院查询。 2、电话预约查询。 1）申请人可以通过电话预约查询时间，在约定时间申请人应当到人民检察院提交查询申请和相关证明材料，经审查符合条件后进行查询。
2）申请人可以通过电话查询，通过传真将查询申请和相关证明材料传至人民检察院，并与人民检察院约定领取查询告知函的时间；人民检察院经审查受理后3日内实施查询。申请人应当在约定时间到人民检察院提交有关证明材料，经审查核实后即可领取查询结果告知函。 申请人未按时领取告知函的，告知函自电话约定之日起15日后将被销毁。申请人两次未按约定时间领取查询结果告知函的，检察机关不再为其提供电话预约查询。 3、网络预约查询。
查询受理答复时限 对符合查询申请条件的，检察机关应当在受理后3日内书面告知查询结果；对不符合条件的，应当及时告知对方并说明原因。
行贿犯罪档案查询效力
行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效。
人民检察院提供行贿犯罪档案查询服务为免费服务
（十七）监所检察职责范围
监外执行检察
（一）对人民法院、监狱、看守所交付执行活动是否合法实行监督。
1、人民法院、监狱、看守所交付执行活动是否符合有关法律规定；
2、人民法院、监狱、看守所交付执行的相关法律手续是否完备；
3、人民法院、监狱、看守所交付执行是否及时。
（二）对司法行政机关对社区矫正人员监督管理活动是否合法实行监督。
1、司法行政机关监督管理社区矫正人员活动是否符合有关法律规定；
2、社区矫正人员是否发生脱管、漏管现象；
3、社区矫正人员的合法权益是否得到保障。
（三）对公安机关对判处剥夺政治权利的监外执行罪犯的监督管理进行监督。
（四）对司法行政机关、公安机关、人民法院、监狱、看守所变更执行活动是否合法实行监督。
1、司法行政机关撤销缓刑、假释的建议和对暂予监外执行罪犯的收监执行建议是否符合有关法律规定；
2、人民法院撤销缓刑、假释裁定是否符合有关法律规定；
3、监狱、看守所收监活动是否符合有关法律规定。
（五）对司法机关、人民法院在社区矫正工作中的减刑活动实行监督。
1、提请、裁定减刑的社区矫正人员是否符合有关法律规定条件；
2、提请、裁定减刑的程序是否符合有关法律和有关规定；
3、对依法应当减刑的社区矫正人员是否提请、裁定减刑。
（六）对司法行政机关的终止执行活动实行监督。
1、终止执行的社区矫正人员是否符合有关法律规定条件；
2、终止执行的程序是否合法，是否具备相关手续。
（七）依法对指定居所监视居住的执行活动是否合法实行监督。
查办和预防监管场所职务犯罪
1、对监狱刑罚执行和监管活动中发生的职务犯罪案件进行侦查，开展职务犯罪预防工作；
2、对看守所刑罚执行和监管活动中发生的职务犯罪案件进行侦查，开展职务犯罪预防工作；
3、对监外执行（社区矫正）活动中发生的职务犯罪案件进行侦查，开展职务犯罪预防工作。
受理控告、举报和申诉
1、受理在监狱服刑的罪犯及其法定代理人、近亲属的控告、举报和申诉；
2、受理看守所的在押人员及其法定代理人、近亲属的控告、举报和申诉；
3、受理监外执行（社区矫正）人员及其法定代理人、近亲属的控告、举报和申诉；
4、受理在押人员及其法定代理人、近亲属关于羁押必要性审查的申请。
5、受理被指定监视居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属的控告、举报和申诉。
（十八）案件查询律师阅卷须知
案件查询
案件查询类型
侦查监督案件（审查批准（决定）逮捕案件）、公诉案件、已立案的自侦案件、民事、行政申诉案件、刑事申诉案件，国家赔偿等其他可以依法公开的案件。
案件查询内容
检察环节各阶段案件的基本信息以及可以对外公开的相关信息。
案件基本信息包括立案情况、承办人、诉讼环节、案件办理及办结处理情况等。
案件查询方式
采取实名制查询方式，首次查询必须核实查询人的身份，并填写《查询登记表》。
查询者需提供的材料
1、本人的身份证明、委托人的身份证明、委托人与当事人的亲属关系证明材料、委托人出具的委托书；被查询的案件当事人为单位的，查询者还应提供单位的法人委托证明；
身份材料包括身份证、居住证、律师执业证书、军官证、士兵证、护照及其他符合规定的身份证明材料。
亲属关系证明材料包括结婚证、户口本及其他符合规定的亲属关系证明材料。
2、本院人员以及各级检察院、法院、公安等单位因工作需要查询案件办理情况的，由案件管理办公室依照相关规定进行办理。
案件查询地点：案件管理办公室
查询热线：0355-2056210
律师阅卷
阅卷所需手续
律师阅卷前须向接待人员提供《律师执业证书》、《律师事务所证明》和《授权委托书》或《法律援助公函》。其他辩护人、诉讼代理人，应当提供《身份证明》和《授权委托书》。
阅卷范围
本院已经受理的审查起诉案件。前来阅卷的必须是受委托或受指派的律师本人，实习律师不得单独阅卷。
预约和安排
1、符合条件的律师，在工作时间内可随时申请阅卷，接待人员一般只提供电子卷宗，可提前电话预约。电话：0355-2056210
2、符合条件的，应当安排辩护律师自即日起三个工作日以内阅卷，当日即可阅卷的当日予以安排。当日无法安排的，案管部门应当在约定时日提供案卷材料。
阅卷程序
1、填写《阅卷登记表》，经接待人员许可，阅看电子卷宗。
2、查阅、摘抄、复制案卷材料，应当在律师阅卷室进行。必要时，可以派员在场协助。
3、若需打印、复制卷宗材料，需向接待人员提出申诉后进行。
4、阅卷完毕，接待人员可对所复印材料进行核对。并在登记表内填写查阅、摘抄、复制的案件名称、页数等事项，并签章确认。
其他权利、义务
1、律师阅卷时，应服从接待人员管理，保持安静、文明，禁止在阅卷室内吸烟。
2、律师查阅、摘抄和复制案卷材料过程中，不得将纸质案卷材料原件带离律师阅卷室；不得对案卷材料进行涂改，不得随意将案卷上传到网络或其他新闻媒体，对造成案卷材料损毁、缺失的将依法追究法律责任。
3、律师摘抄、复制的案卷材料应当保密，并妥善保管，不得提供给与案件无关的人查阅、摘抄和复制。
4、律师认为有阻碍其依法行使诉讼权利的行为，可向控告申诉科投诉、申诉或者控告。 |
| 时间:2014-10-01 01:34:20 点击数:0 |
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